Технополисы и технопарки

Технопарк

У этого термина существуют и другие значения, см. Технопарк (значения).

Технопарк — это территориальная, научная, технологическая и техническая база для реализации инновационных проектов. Технопарк — имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилые поселки, охрана. Международная ассоциация технологических парков даёт своё определение объекту инновационной инфраструктуры. По мнению ассоциации, технопарк — это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих. Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги.

История

Технопарки впервые появились в США. После Второй мировой войны количество студентов в Стэнфордском университете резко увеличилось и возникли проблемы с финансированием учебного заведения. Университет владел большим участком земли (около 32 км²), но не имел права продавать его. Учитывая ограничения декан инженерного факультета, профессор Фредерик Терман предложил руководству учебного заведения сдавать землю в долговременную аренду для использования в качестве офисного парка. Тем самым, учебное заведение стало получать доход, а компании могли воспользоваться лизинговыми инструментами. Арендаторами могли выступать только высокотехнологичные компании, что позволило обеспечить работой выпускников университета, а также решить проблему дефицита высококвалифицированных специалистов. Идея Термана и её реализация на территории Стэнфордского университета стали началом Кремниевой (Силиконовой) долины. (англ. The Father of Silicon Valley)

Первые европейские научные парки начали появляться в 70-х годах и создавались по аналогии с технопарками США. Они имели одного учредителя, а основная деятельность заключалась в сдаче земли в аренду собственникам наукоёмких фирм. Однако темпы развития европейских технопарков были слишком низкими. Для исправления ситуации в научных парках стали возникать инкубаторы технологического бизнеса — здания для размещения начинающих инновационных компаний. Инкубаторы предоставляли производственные помещения, обеспечивали набором необходимых услуг, а также способствовали поиску инвесторов и позволяли наладить контакт с местным университетом или научным центром.

В России создана ассоциация «Технопарк». Технопарками, в определённом смысле, можно назвать академгородки.

В Белоруссии в 2005 году был основан Белорусский парк высоких технологий.

История технопаркового движения

  • Начало 1950-х — США;
  • Начало 1970-х — Франция, Бельгия;
  • 1983 — ФРГ;
  • 1980-е — Канада, Сингапур, Австралия, Бразилия, Индия, Малайзия, Китай, Япония
  • 1990 — СССР (Россия)
  • 1991 — Узбекистан;
  • 1992 — Белоруссия;
  • 2000 — Украина.

В России

Первым технопарком России считается Томский научно-технологический парк, открытый в 1990 году на базе Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. После этого технопарки начали расти как грибы: в начале 90-х годов они открывались чуть ли не во всех университетских городах страны. В 1991 был открыт технопарк МИЭТ при Московском институте электронной техники в городе Зеленограде. В 1992 году — Научный парк Московского государственного университета, в 1993 — «Технопарк в Москворечье» при МИФИ, в 1998 — технопарк на базе Курчатовского института и так далее.

Технопарки Москвы

Сейчас на территории России технопарки открываются не только при университетах, но и в крупных научных центрах, наукоградах, а также в «закрытых городах».

Один из самых успешных — Технопарк Новосибирского академгородка, чьи резиденты вошли в TOP-30 наиболее быстроразвивающихся инновационных и высокотехнологичных предприятий России. Самым эффективным технопарком страны считается ИТ-парк, расположенный в Казани. Казанский ИТ-парк был признан лучшим по итогам деятельности в 2010, 2011 и 2012 гг., согласно рейтингам Минкомсвязи РФ. Рейтинг по итогам 2013 и 2014 гг. не составлялся.

В России с 2006 года реализуется комплексная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утверждённая 10 марта 2006 года Правительством. Координатором программы является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В 2006 году координатором программы от лица Мининформсвязи был назначен Илья Пономарев. Позже по линии Минкомсвязи программу курировал заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Илья Массух и Департамента государственной политики в области информационных технологий и координации информатизации Денис Солодовников. В настоящее время развитием программы занимается заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Марк Шмулевич.

В программе принимают участие следующие субъекты Российской Федерации:

  • Нижегородская область — технопарк «Анкудиновка»;
  • Республика Мордовия — «Технопарк Мордовия»;
  • Самарская область — «Жигулёвская долина»;
  • Калужская область — «Технопарк Обнинск»;
  • Пензенская область — технопаркк «Яблочков», «Технопарк высоких технологий»;
  • Тюменская область — Западно-Сибирский инновационный центр;
  • Кемеровская область — Кузбасский Технопарк;
  • Новосибирская область — Центр технологического обеспечения инновационных разработок ;
  • Республика Татарстан — «Технополис Химград

С целью поддержки технопарков Министерством связи были подписаны соглашения о сотрудничестве и поддержке в реализации проектов компаний-резидентов с инновационным центром «Сколково» (в июле 2011 года) и с ОАО «РВК» (в октябре 2011 года). Кроме того, была создана «Ассоциация кластеров и технопарков».

Строительство технопарка «Жигулевская долина» в Тольятти. 1 мая 2012

В инфраструктуру технопарков, по итогам 2011 года, было вложено 7 млрд руб. федеральных средств, 8,5 млрд руб. региональных средств и 4 млрд руб. средств частных инвесторов. Эффективность создания технопарков как социально-значимого проекта доказывает создание 9000 рабочих мест. По данным, полученным от уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, выручка компаний-резидентов технопарков с 2009 года превысила 39 млрд руб. (за 2011 год около 17 млрд руб.). Таким образом, возврат налогов в бюджеты всех уровней составил 5,6 млрд руб.

Важным направлением работы современных российских технопарков является сотрудничество с научными и учебными учреждениями в целях подготовки кадров для предприятий-резидентов. В 2014 году появился первый профориентационный технопарк «Зауральский навигатор» в Курганской области. Данный технопарк имеет, также, официальное наименование «Детский технопарк «Зауральский навигатор».

Критика

Планировалось, что к 2011 году стоимость общего объёма продукции, произведённой в результате работы компаний-резидентов технопарков, может составить более ста миллиардов рублей, а средняя выручка в расчёте на одного работника технопарка может составить приблизительно полтора миллиона рублей. На деле же, по данным на третий квартал 2011 года, удалось выручить лишь 33 млрд рублей, количество сотрудников всех технопарков составило 11 тысяч, количество фирм-резидентов — около 440. Из всех технопарков, которые планировалось построить, реально функционируют лишь 4.

Развитию проекта препятствуют отсутствие льготного налогообложения, материальные трудности и зависимость от вузов. Кроме того, мешает также высокая монополизация экономики. В результате, доля высокотехнологичной продукции в ВВП страны так и не увеличилась. По мнению российского деятеля ультра-либерального толка Альфреда Коха, строительство технопарков — вещь бессмысленная, если не модернизировать и изменять параллельно экономику.

История становления технопарков в России

В России первые технопарки появились в начале 1990-х годов. Они представляли собой структурные подразделения вузов и не были действующими организациями, претендующими на создание малых инновационных предприятий.

Первым настоящим технопарком России стал Томский научно-технический парк (1990). Его история началась задолго до перестройки.

Ещё в 1971 году здесь, в подвалах ТИРЭТа (государственного университета электроники), создали первую бегущую строку для универмага на площади Ленина, точили линзы для лазеров. Созданные лазеры оказались лучше привезенных на выставку из ФРГ (выставка в Доме Ученых, 1973 г.).

Спустя три года, в 1993 г., открылся Академпарк при Новосибирском университете, и в последующие годы технопарки стали появляться повсеместно: у каждого института или университета. Чтобы урегулировать ситуацию, в 2000 году была проведена аккредитация, которую прошли 30 действующих технопарков.

При аккредитации учитывалась степень вовлечения студентов в работу парка, число созданных и нашедших применение изобретений, заинтересованность промышленности региона и страны в деятельности технопарка. Такие требования позволили избавиться от организаций, созданных исключительно для получения прибыли и пользования бюждетными средствами.

С 2006 года началось развитие государственной программы строительства технопарков. Из бюджета поступили деньги под конкретные парки приоритетного направления. На 2017—2019 гг. планируется потратить 6,8 млрд рублей из государственного бюджета на развитие инфраструктуры 15 новых технопарков России. На начало 2018 года в России действует 115 парков.

Типы и формы собственности в технопарке

Первые технопарки России имели единственного учредителя в лице высшего учебного заведения – основателя парка. С внедрением государственной программы создания технопарков и выделения субсидий парки создаются как акционерные общества, уставной капитал которых имеет до 30 учредителей.

Изначально капитал акционерного общества инвестирует государство, местная администрация. По мере развития инновационных компаний, они начинают сами вкладывать свои деньги, становятся акционерами: закупают дорогостоящее оборудование, строят новые корпуса под лаборатории, офисы.

Существует и вариант 100 % частных инвестиций. Так, недавно построенный парк на земле greenfield должен окупиться за 5 лет (при условии заполнения резидентами на 90—100%).

Перечислим ресурсы и организации, позволяющие технопаркам успешно существовать и развиваться:

  • Государственные прямые субсидии по программе развития;
  • Средства из бюджета местной городской и /или областной администрации (в том числе передача земли, инфраструктуры);
  • Учебные заведения, на базе которых создан парк: поставляют кадры с идеями, проектами;
  • Промышленные предприятия, открывающие филиалы на площадке;
  • Компании, развивающиеся на базе парка.

Как устроен технопарк

Классический технопарк включает в себя:

  • Инженерную инфраструктуру;
  • Технологические центры, сервисную структуру;
  • Офисные, лабораторно-производственные площадки;
  • Бизнес-инкубатор.

Инженерная инфраструктура

На первом этапе строительства технопарка определяется, какие кластеры считать приоритетными и какая инфраструктура нужна для каждого из них. Рассчитывается потребность электроэнергии, газа, воды, инженерных коммуникаций (какие нужны складские помещения, хранилища химикатов, опытные площадки).

Например, для разработки в области IT можно обойтись офисами с набором мебели, компьютерами, мощными серверами – это не потребует особых затрат электроэнергии и технологических сервисов.

Для кластера приборостроения надо предусматривать мощности потребления электричества, производственные площадки для создания прототипов – опытных образцов действующих приборов.

Нанотехнологии требуют мощностей электроэнергии, газопровод высокого давления, газгольдеры, хранилища химический реагентов.

Все это надо предусмотреть на этапе планирования и строительства подземных инженерных коммуникаций.

Технологические центры, сервисное обслуживание

Технологические центры — это производственные площадки, позволяющие разработчикам создавать прототипы, опытные образцы приборов, серии готовых товаров, вносить поправки.

До появления технопарков невозможно было сделать деталь в одном экземпляре. Ни одно предприятие, ни один завод не брались за такой заказ, так как это требовало перенастройки действующего оборудования, срывало сроки выполнения госзаказов. Разработчику невозможно было сделать прототип, опытный образец, для которого могли требоваться тысячи деталей штучного изготовления.

Технологические центры делают заказ на современном оборудовании за короткое время. Можно вносить сколько угодно конструктивных изменений, зная, что проблем с изготовлением не случится.

Готовые образцы надо где-то хранить, как-то упаковывать; надо печатать чертежи, паспорта на изделия, перемещать изделия по территории. Всё это требует отдельных сервисных служб.

Офисные, лабораторно-производственные площадки

Лабораторно-производственные помещения необходимы для проведения исследований разработчиками, испытаний опытных образцов. Обычно такие площадки представляют собой лаборатории со сложным дорогостоящим оборудованием.

К производственным помещениям относятся:

  • Конференц-залы;
  • Совещательные комнаты;
  • Комнаты отдыха сотрудников;
  • Комнаты для обслуживающего персонала;
  • Помещения вспомогательного оборудования;
  • Столовые;
  • Офисы компаний-резидентов.

Бизнес-инкубатор

Бизнес-инкубатор — сердце технопарка. Здесь расположены офисы стартап-компаний, только начинающих свой путь в бизнесе. Они могут находиться в разных зданиях соответствующих кластеров.

Срок становления инновационной компании в бизнес-инкубаторе — 3 года.

Принципы работы технопарка

Предназначение технопарков в России — поточное производство инновационного бизнеса, создание благоприятных для этого условий, помощь в продвижении товара на рынке.

Классический цикл разработки нового технологического продукта включает следующие стадии:

  • Научные исследования;
  • Составление проекта,
  • Защита проекта;
  • Опытно-конструкторские разработки;
  • Прототипирование;
  • Изготовление опытных образцов;
  • Инвестиции, маркетинг, продвижение;
  • Внесение необходимых изменений и улучшений.

Пункты связаны, финансирование может прекратиться на любом этапе, если инвестор посчитает бесперспективной дальнейшую разработку.

Находясь под крышей технопарка, стартапы – новорожденные компании – получают полное право пользоваться лабораториями, производственными мощностями технологического центра, всеми сервисными службами.

В таких условиях вести проектирование легче: отпадают многие организационные и технические вопросы.

Первые шаги по созданию инновационного предприятия

Для привлечения в технопарк новых людей создаются летние школы и бизнес-инкубаторы.

Для участия в летней школе необходимо только подать заявку – рассматриваются претенденты даже с самыми сумасшедшими идеями. Отказов не будет – главное, чтобы тема проекта соответствовала кластеру технопарка, чтобы автор проекта был увлечен идеей и горел желанием её воплотить. Конечно, проекты пройдут через несколько фильтров: будет оцениваться их состоятельность с научной точки зрения, степень значимости, необходимости народному хозяйству — только успешно справившись с несколькими этапами защиты проекта, авторы идеи получат статус резидента.

В технопарке не преподают, но делятся накопленным опытом и навыками руководители работающих инновационных компаний, созданных ранее в технопарке, и эксперты. Как и с чего начинать бизнес? Как создать новый продукт от идеи до прототипа и серийного выпуска продукции на рынок? Как работать с инвесторами? Ответы на эти вопросы получат все желающие начать инновационный бизнес, сделать карьеру, заработать деньги.

Как сторонней организации попасть в технопарк?

Сторонним организациям, решившим воспользоваться площадкой технопарка, стать резидентом бизнес-инкубатора, нужно пройти процедуру вхождения в технопарк. Разберемся, как это происходит.

  1. Подается заявка. Внимание! Заявка должна подаваться в кластер, соответствующий направлению проекта, а сам проект должен быть как-то связан с новыми технологиями.
  2. Документация передается в экспертный совет, составляется презентация. В экспертном совете заявку будут рассматривать специалисты по профилю проекта, представители инвестиционных фондов, частные лица или заинтересованные компании, представители консалтинговых организаций.
  3. Экспертное заключение выносится на Межведомственную комиссию. Положительный результат предполагает получение статуса резидента, размещение на площадке технопарка, льготы, пользование инфраструктурой.

Защита проекта

Соискатель представляет проект группе экспертов: руководителям компаний-резидентов, представителям организаций, связанных с темой проекта. В обсуждении участвуют физические лица, планирующие инвестировать средства и получать из этого прибыль.

Вопросы задаются разные: о теоретических основах проекта, его инновационной составляющей, идее, отличии от существующих аналогов, технико-экономических показателях, сфере использования, объемам инвестиций и другие, совершенно неожиданные. Автору проекта надо подходить к ответам со всей ответственностью, ведь от них зависит принятие проекта к рассмотрению, а также выделение средств при положительном решении.

Вероятность финансирования проекта

При рассмотрении проекта управляющая компания опирается на текущую политику государства в области регулирования инновационных процессов. Существуют списки приоритетных направлений долговременного и текущего развития инновационного бизнеса по отдельным отраслям промышленного производства.

Постарайтесь, чтобы проект соответствовал одному из пунктов.

При согласовании проекта комиссия руководствуется следующими принципами:

  • Соответствие проекта приоритетам инвестирования;
  • Возможная выгода от изобретения;
  • Применимость, ценность новой продукции;
  • Прогнозируемый спрос рынка;
  • Потребность материальных затрат, инвестиций;
  • Возможность создания продукта на базе технопарка.

Вероятность объективности таких оценок мала, результаты не слишком отчетливы. Решая вопрос об инвестициях, комиссия опирается на опыт и результаты исследований потребностей рынка, постоянно ведущихся управляющей компанией. В зависимости от решения комиссии финансирование проекта может быть одобрено сразу или поставлено в очередь.

ТОП-12 технопарков России

Ассоциацией кластеров и технопарков, образованной в 2011 году (55 предприятий), проводится оценка технопарков в России на основании добровольно поданной документации по хозяйственной и экономической деятельности предприятий, после чего составляется рейтинг. В последнем опубликованном рейтинге (2 ноября 2017 года) в список парков наивысшего уровня эффективности попали следующие организации:

  1. Нанотехнологический центр «Техноспарк», г. Москва;
  2. Технопарк «Строгино», г. Москва;
  3. Нанотехнологический центр «Сигма. Новосибирск», Новосибирская область;
  4. Технопарк «Калибр», г. Москва;
  5. АУ «Технопарк-Мордовия», Республика Мордовия;
  6. Научно-технологический парк «Новосибирск», Новосибирская область;
  7. Технопарк «Саров», Нижегородская область;
  8. «Ульяновский Центр Трансфера Технологий», Ульяновская область;
  9. Технополис «Москва», г. Москва;
  10. АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» (Академпарк), Новосибирская область;
  11. Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» (в г. Казани и в г. Набережные Челны), Республика Татарстан;
  12. Технопарк в сфере высоких технологий (г. Нижний Новгород), Нижегородская область.