Сколько нужно подписей для петиции

Петиция президенту: сбор подписей от живых людей!

Петиция президенту обязательно будет рассмотрена и на неё будет дан ответ. Необходимо только соблюдать некоторые правила подачи петиций. Текст её должен быть адекватным, понятным. Не должен содержать ненормативной лексики и оскорблений.

И самое главное! Петиция должна собрать в свою поддержку необходимое количество подписей граждан. В зависимости от масштаба проблемы, необходимо собрать от тысячи до сотни тысяч подписей в поддержку петиции. Если петиция имеет одну-две подписи автора и его родственников, то документ не будет принят к рассмотрению.

Увы. Какую бы хорошую и актуальную идею петиция не содержала, власть обратит на неё внимание при условии массовой поддержки граждан.

Петицию можно подавать в бумажном и электронном виде. Соответственно, и подписи в её поддержку надо собирать в бумажном, или в электронном виде. Что бы собрать подписи на бумаге, необходимо ходить по улицам и агитировать сторонников для своей петиции.

Петицию в электронном виде необходимо опубликовать на специальном сайте и затем агитировать сторонников заходить на сайт и голосовать за петицию. Когда необходимое количество голосов будет набрано, петиция уйдёт на рассмотрение к представителям власти, которые обязательно её прочтут и выполнят волю граждан, зафиксированную в петиции.

Так всё выглядят в идеале. Но на практике большинство активистов не умеют продвигать свою петицию в информационном поле и вербовать сторонников. Много людей разделят Вашу точку зрения. Но им банально некогда заходить на какой-то сайт. Как-то голосовать. Затем подтверждать свой голос. Так и получается, что сторонники есть, а подписей нет. Ещё один немаловажный фактор. Люди не любят голосовать за петицию на старте. Когда голосов-подписей пока ещё собрано мало, то людям кажется, что бессмысленно голосовать за столь непопулярную петицию.

Обе этих проблемы можно благополучно решить. Достаточно к традиционной агитации в пользу своей петиции добавить механизм накрутки петиций.

Накручивать можно самостоятельно. А можно обратиться к профессионалам, которые за разумные деньги накрутят некоторое количество подписей под Вашей петицией. Придадут голосованию необходимое стартовое ускорение.

Путин установил правила рассмотрения интернет-петиций

Президент Владимир Путин утвердил правила рассмотрения интернет-инициатив от российских граждан. Соответствующий указ был опубликован 4 марта на сайте garant.ru.

Для размещения общественных инициатив будет разработан портал «Российская общественная инициатива». С помощью интернет-ресурса граждане, достигшие 18 лет и зарегистрировавшиеся на портале госуслуг, смогут направлять свои предложения по вопросам социально-экономического развития страны и совершенствования государственного и муниципального управления. В указе также подчеркивается, что всю работу ресурса, включая разработку портала и проведение предварительных экспертиз, будет обеспечивать «Фонд информационной демократии».

Система предполагает несколько уровней рассмотрения инициатив: федеральный, региональный и муниципальный, который автор петиции сам выбирает на сайте.

Отправленные на сайт предложения публикуются не сразу: предварительно эксперты «Фонда информационной демократии» оценивают актуальность затронутой проблемы, обоснованность предлагаемого решения, соответствие предложения Конституции и общепризнанным принципам и нормам международного права. Кроме того, текст должен быть написан на русском языке и не содержать нецензурных выражений, угроз и призывов к экстремистской деятельности. Петиция может проходить экспертизу в течение двух месяцев. При отказе от рассмотрения автору документа сообщают об этом в электронном виде.

С момента размещения на сайте предложение выносится на голосование. Документ устанавливает квоты на количество подписей, необходимых для прохождения инициативы. Для рассмотрения петиция должна собрать не менее пяти процентов голосов граждан, проживающих на соответствующей территории. В случае с федеральной инициативой, необходимо набрать за год не менее 100 тысяч подписей. Если необходимое количество подписей собрано, предложение направляется в экспертную рабочую группу, которая должна в течение двух месяцев разработать меры по его реализации.

Состав рабочих групп также зависит от уровня петиции, но в любом случае предполагает включение в обсуждение представителей исполнительной и законодательной власти, «бизнес-сообщества» и общественных объединений. На федеральном уровне его определяет правительство страны с обязательным привлечением к работе членов обеих палат парламента и Общественной палаты, представителей министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Состав комиссий регионального и муниципального уровня устанавливают, соответственно, местные высшие органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

При этом, как пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на неназванный источник, близкий к администрации президента, для рассмотрения петиций на муниципальном уровне могут потребоваться дополнительные разъяснения, причем создание рабочих групп может зависеть от числа жителей.

В соответствии с президентским указом, размещение федеральных инициатив станет возможным с 15 апреля 2013 года, а остальных — с 1 ноября.

Как пишет 5 марта газета «Ведомости» глава фонда Илья Массух, ранее занимавший пост заместителя министра связи, заявил, что проект будет подготовлен без опоздания. По его словам, на запуск портала уйдет около 30 миллионов рублей, от 30 до 50 миллионов потребуется для работы системы в течение года, причем финансирование проекта будет обеспечивать сам фонд.

Напомним, в начале февраля газета «Коммерсантъ», ссылаясь на анонимный источник, близкий к кремлевской организации, сообщила о разногласиях между правительством и Кремлем по вопросу интернет-петиций. В частности, газета отмечала, что стороны не выработали единой позиции о том, кто будет отвечать за экспертизу и рассмотрение обращений граждан. В тот же день в прессе появилась информация от неназванного источника в правительстве, опровергающая сообщения о разногласиях. «Коммерсантъ», однако, продолжает настаивать, что в Кремле остались недовольны деятельностью правительства в связи с проектом, и своим указом Путин внес в нее необходимые исправления.

«Коммерсантъ» подчеркивал, что Кремль фактически отменил объявленный ранее Минкомсвязью конкурс на создание сайта для проекта. На контракт претендовали «Ростелеком» и «Почта России», но их заявки были отозваны, а разработку портала президент поручил «Фонду информационной демократии». В самом фонде отзыв заявок участников конкурса на разработку портала объяснили несоответствием документации обязательным требованиям конкурса.

Владимир Путин подписал указ о создании «Российской общественной инициативы» 7 мая 2012 года, в день своей инаугурации. Предполагалось, что база для этого будет подготовлена в течение месяца, однако процесс затянулся до 2013 года.

Почему онлайн-петиции на Change.org не имеют юридической силы

В этом году подписывать петиции в интернете стало чуть ли не модным. Пользователи самого популярного портала для сбора подписей Change.org создают петиции практически по каждому информационному и не очень поводу. Инициатив сотни, в основном они обращены к правительству, либо к крупным частным компаниям.

Но из длинного списка общественных петиций за последние два года лишь около 20 смогли повлиять на исход событий, и все они касаются небольших «местных» случаев. Это логично, ведь подписи с Change.org государство в расчет принимать не может, а точнее даже не имеет права — никакой юридической силы они не имеют. Но подобные петиции не бесполезны для разрешения ситуаций частного характера.

Телеканал «360» составил подробную инструкцию, на каких порталах и по каким поводам стоит собирать подписи. Ведь существуют и государственные интернет-ресурсы, на которых подписанные петиции действительно могут менять законодательство.

Законность подписей

На Change.org любой человек может создать петицию для защиты своих прав, темы не модерируются. Эта электронная платформа работает в 196 странах мира на 14 языках. Однако сколько бы подписей ни было собрано, государственные структуры не могут принимать их во внимание при рассмотрении серьезных вопросов. И вот в чем загвоздка: чтобы оставить свой голос на данном ресурсе, не нужно вбивать паспортные данные, а это обязательная процедура для легитимного сбора подписей. То есть, с юридической точки зрения эти подписи — всего лишь воздух.

Кроме того, механизм работы Change.org допускает накрутку голосов, так как привязка идет к странице в социальной сети. В том же «ВКонтакте» на данный момент зарегистрированы 350 миллионов человек, портал в основном русскоязычный.

Теперь считаем. Население России — 143 миллиона, доступ в интернет имеет лишь половина, русскоговорящих людей во всем мире около 200 миллионов, еще 100 владеют русским как вторым. А это значит, что при подсчете реальных пользователей в сторону максимально возможного числа (даже если прибавить сюда миллион зарегистрированных граждан Турции, и 200 тысяч англоговорящих юзеров), количество «фейковых» страниц составляет 50 миллионов, хотя реальное число намного больше.

В каких случаях выигрывает общественный резонанс

Однако польза от ресурса, безусловно, есть, например, когда некая инициатива набирает несколько сотен тысяч голосов, проблема зачастую попадает в СМИ, в таком случае ответ чаще всего приходит. Привлекают внимание, как правило, трогательные жизненные истории. Из последних побед пользователей — петиция Светланы Лапиной из Щелкова. Женщина с ребенком на руках взяла ипотеку в Сбербанке, при этом выполнила одно из ключевых требований — оформила страхование жизни. Вскоре у Лапиной обнаружили рак самой тяжелой, четвертой стадии.

«Сбербанк-страхование» долго отказывал ей в положенных выплатах, а затем уже сама кредитная организация подала на нее в суд, требуя взыскать с инвалида 1-й группы 800 тысяч рублей и выселить ее из квартиры. При этом стоит отметить, что страхование жизни в Сбербанке не самое дешевое — 1% в год от ипотеки, в случае Светланы — около 40 тысяч рублей ежегодно.

Петиция в защиту Лапиной набрала 407,5 тысяч голосов, была доставлена руководству Сбербанка, и иск к женщине отозвали. Компания решила, что репутация стоит дороже, чем квартира Светланы.

Таким образом, петиции, которые могут растрогать большое количество людей, могут нанести существенный репутационный ущерб стороне, к которой высказываются претензии. Вот темы победивших петиций:

«Помогите Эле оказаться в любящей приемной семье, а не в доме инвалидов!»

«Сохраним поликлинику для бездомных людей!»

«Возобновите лечение детей в детском саду № 132 для детей с нарушением зрения города Магнитогорска»

«Не допустите начала промышленного забоя тюленей!»

«Фонд социального страхования, прекратите пытки: выдайте мне специальную инвалидную коляску, положенную законом»

На что бесполезно собирать подписи на Change.org

Без юридического основания не могут иметь положительный исход петиции, касающиеся жизни страны в целом. Сколько бы миллионов подписей не было, дело обречено на провал. Так что совершенно бесполезно создавать темы следующего характера:

  • недовольство действиями властей на федеральном или муниципальном уровне;
  • отставка крупного чиновника;
  • изменение законодательства;
  • несогласие с решением суда;
  • запрет какой-либо распространенной практики.

Для поднятия серьезных вопросов и легитимного сбора подписей создан специальный государственный ресурс, имеющий юридическую силу — «Российская общественная инициатива».

Официальный ресурс «Российская общественная инициатива»

Подписи, на которые обязаны реагировать, собираются на государственном сайте www.roi.ru. Принцип тот же — сбор голосов за ту или иную инициативу. Но при этом каждая подпись на этом сайте имеет юридический вес, так как для регистрации необходимы паспортные данные, а именно регистрационный аккаунт на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru Личный кабинет там на данный момент имеют около четырех миллионов россиян. Для активации необходимы паспортные данные и СНИЛС.

Поскольку этот портал с социальными сетями не контактирует, подписи собираются намного медленнее. Более того, тема петиции проходит обязательное утверждение модератором, но в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления. Далее петиция размещается на портале на срок не более года.

Сколько нужно подписей для реакции власти

Реагировать на инициативу, собравшую необходимое количество подписей на государственном портале, должны и федеральные, и муниципальные власти. Кворум такой:

  • федеральный уровень: не менее 100 000 голосов «за» инициативу;
  • региональный уровень: для регионов с населением свыше двух миллионов человек — 100 тысяч голосов, для остальных — 5% от населения региона;
  • муниципальный уровень — 5% от населения муниципалитета.

После того, как петиция наберет нужное количество голосов, она направляется в соответствующую субъекту рабочую группу. Срок принятия решения по инициативе — не более двух месяцев со дня направления. Экспертная рабочая группа принимает мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы. Решение и его обоснование размещаются на сайте РОИ.

Какие петиции «победили» на сайте РОИ?

Подписи собираются медленно из-за отсутствия понятного доступа к ним через социальные сети и, соответственно, длительный процесс регистрации. Сейчас на сайте размещены 8437 инициатив, под самыми «успешными» федеральными — в среднем 20−30 тысяч подписей. Необходимое количество голосов в последние месяцы набрала петиция «Оплата государством абортов только по медицинским показаниям» — сейчас она находится на рассмотрении властей.

Вообще, из успешных инициатив, размещенных на государственном ресурсе, — победа пользователей интернета в таких резонансных делах, как возврат минимальной нормы промилле, сохранение номера телефона при переходе к другому оператору связи, запрет на увеличение звука во время рекламных роликов по ТВ, а также возможность изготовления дубликатов номеров автомобиля при краже или утере.

Мировой опыт. Граждане США попросили «Звезду смерти»

Наибольшей популярностью пользуется ресурс по созданию петиций на сайте Белого дома в США, причем оставить свой голос под инициативой может гражданин любой страны. По правилу конституции We the People рассматриваются любые инициативы, набравшие более 25 тысяч подписей.

Таким образом, в 2013 году администрация президента была вынуждена рассматривать проект строительства космической станции «Звезда смерти» из «Звездных войн» — именно с таким проектом выступили интернет-пользователи. Отвечать пришлось главе департамента науки и космоса Административно-бюджетного управления Белого дома Полу Шоукроссу. И сразу стало понятно, что к шуточному делу власти подошли всерьез, инициатива была отклонена, потому что:

  • «строительство „Звезды смерти“ обойдется в 850 квадриллионов долларов, а мы стараемся сократить бюджетный дефицит, а не увеличить его»;
  • «администрация президента не поддерживает идею уничтожения планет»;
  • «зачем тратить огромные средства налогоплательщиков на „Звезду смерти“ с фундаментальным недостатком, которым сможет воспользоваться пилот одноместного космического корабля?».

Как собирали подписи раньше?

В законодательстве предусмотрены такие варианты как коллективное обращение. «По старинке» подписи на бумаге были распространены до 2013 года, пока не заработал официальный портал «Российская общественная инициатива». Разумеется, рукописные петиции рассматривают и сейчас, по закону ответ должны дать в течение одного месяца в письменной форме.

Требования к коллективному обращению такие же, кроме того, оно должно содержать следующее:

  • наименование и адрес органа власти города или должностного лица, которым они адресованы;
  • изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства;
  • фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, контактные телефоны;
  • дату и личную подпись.

Путин утвердил правила рассмотрения интернет-петиций

Image caption Петиции, размещенные на сайте «Российской общественной инициативы», будут проходить несколько этапов проверки

Президент России Владимир Путин подписал указ о правилах рассмотрения интернет-петиций, согласно которому размещать их на специальном сайте смогут только совершеннолетние граждане, а на сбор подписей будет отводиться год.

До публикации петиции ее будут проверять на отсутствие призывов к экстремистской деятельности, а также на «актуальность», говорится в указе.

Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com

Согласно документу, сайт для сбора подписей «Российская общественная инициатива» должен заработать на федеральном уровне с 15 апреля 2013 года.

Руководить сайтом будет некоммерческая организация «Фонд информационной демократии», которую возглавляет бывший заместитель министра связи Илья Массух.

Ранее Путин неоднократно заявлял, что общественные инициативы, которые соберут сто тысяч и более подписей в интернете, должны рассматриваться в Госдуме. При этом многие петиции, в частности с призывом к роспуску Думы, не были рассмотрены парламентариями.

Год на сбор голосов

Разместить петицию на сайте «Российской общественной инициативы» сможет любой гражданин старше 18 лет, который зарегистрировался в «Единой системе идентификации и аутентификации» в сфере госуслуг.

«Фонд информационной демократии» будет проводить предварительную проверку петиций, определяя, соответствует ли она конституции и другим правовым нормам. Максимальный срок такой проверки — два месяца.

Также проверка должна подтвердить «актуальность проблемы, содержащейся в общественной инициативе, обоснованность предлагаемых вариантов ее решения», говорится в указе.

Автор петиции может получить отказ в публикации и без предварительной экспертизы — если руководство сайта посчитает, что в документе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью граждан, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Для того чтобы петиция перешла на следующий этап рассмотрения, ей нужно за год собрать не менее 100 тысяч подписей. В случае с инициативами регионального или муниципального уровня за них должны проголосовать 5% местных жителей.

После этого петиция будет направлена в экспертную группу из парламентариев и чиновников правительства, которые решат, создавать ли на основе этого документа законопроект.

Change.org

Change.org

Тип

некоммерческая организация

Год основания

Основатели

Бен Реттрей

Расположение

Делавэр, США

Ключевые фигуры

Президент и COO Дженнифер Дульски, Дмитрий Савелов, руководитель платформы в России и Восточной Европе

Число сотрудников

300 человек (на декабрь 2015 года)

Слоган

What will you change? (В России: «Ваш голос имеет силу»)

Сайт

Change.org на Викискладе

Change.org — онлайн-платформа, предназначенная для размещения петиций, ставящая своей целью предоставление инструментов для продвижения гражданских инициатив и решения социальных проблем.

В 2015 году сайт преодолел отметку в 100 миллионов пользователей по всему миру.

На сайте помимо прочих продвигаются также спонсируемые кампании. Так, некоммерческие организации, включая Amnesty International и Humane Society, платят сайту Change.org за размещение на нём своих петиций. Также любой желающий (по состоянию на 2016 год) может заплатить сайту некоторую сумму за то, что его петиция (или подписанная им петиция) была показана в дополнительном окне другим пользователям платформы. Эта практика близка принципу работы американских лоббистских фирм, которые в США за деньги продвигают инициативы клиентов. Эффективность портала определить невозможно, так как не всегда видна причинно-следственная связь между результатом той или иной петиции и её размещением на сайте.

История

Сайт Change.org начал свою работу 7 февраля 2007 года по инициативе главы организации Бена Реттрея и при поддержке главного инженера Марка Димаса, а также Даррена Хааса и Адама Чейера. В феврале 2012 штат компании насчитывал 100 сотрудников, работающих в офисах на четырёх континентах. Ретрей заявил, что к концу 2012 года планируется открыть офисы в 20 странах мира и запустить версии сайта ещё на нескольких языках, включая арабский и китайский. В мае 2013 года компания объявила об инвестиции Сети Омидьяра в проект в размере 15 миллионов долларов США. К этому времени в 18 странах мира работали 170 сотрудников компании.

В 2008 году Change.org стала сотрудничать с MySpace с целью сбора идей граждан США о шагах, которые необходимо предпринять новой администрации Барака Обамы. Аналогичная инициатива выдвигалась платформой-конкурентом change.gov.

В 2011 году организация Change.org заявила, что стала жертвой DoS-атаки со стороны «китайских хакеров», которая, по словам представителей онлайн-платформы, была связана с петицией об освобождении из-под стражи художника Ай Вэйвэя, адресованной государственному совету КНР.

В 2011 году Change.org предложил испанской платформе для продвижения социальных инициатив Actuable войти в состав Change.org и приобрел её в 2012 году.

В 2012 году Аризонский университет принял решение заблокировать доступ на Change.org в ответ на петицию, созданную студентом Эриком Хэйвудом. Петиция была направлена против повышения стоимости обучения в университете. Представители вуза заявили, что Change.org распространяет спам и что доступ к сайту заблокирован, чтобы «обеспечить безопасность использования ограниченных и ценных сетевых ресурсов университета в учебных, исследовательских и административных целях».

В ответ на этот шаг Джош Леви из организации Free Press заявил, что «запрет доступа к любому законному сайту противоречит духу и принципам сетевого нейтралитета, нарушает свободы академических кругов, а вполне возможно — и Первую поправку к Конституции США».

5 апреля 2012 года в Интернете появилось сообщение о том, что аудитория сайта достигла 10 миллионов пользователей, что сделало Change.org наиболее быстрорастущей платформой для общественных инициатив в Интернете. На тот момент на сайте ежедневно создавалось 500 новых петиций.

13 мая 2012 года The Guardian, BBC News и некоторые другие СМИ сообщили о запуске британской версии сайта Change.org, который становился конкурентом британской некоммерческой организации политического активизма 38 Degrees.

В январе 2013 года президентом и главным операционным директором компании стала Дженнифер Дульски.

В 2013 году в статье журнала Fast Company появилось сообщение о том, что на сайте Change.org вскоре будут отображаться организации, против которых направлены петиции. В статье говорилось: «Впервые компании смогут публиковать свой открытый ответ на любую петицию (в настоящее время они могут отвечать только организатору кампании). Они также получат возможность создавать собственную страницу, на которой будут представлены все петиции против них, количество собранных подписей и статус».

В 2015 году сайт преодолел отметку в 100 миллионов пользователей по всему миру, в России же насчитывается 4,5 миллиона активных пользователей.

> Миссия

Миссия Change.org заключается «в предоставлении людям по всему миру инструментов и ресурсов для того, чтобы они смогли осуществить важные для них перемены».

Плата за дополнительный показ петиции пользователям («продвижение»)

См. также: Лоббизм в США

В 2016 году на Change.org существовала услуга «Продвигаемые петиции». Работала она так. После подписания петиции (не каждой) пользователь видел сообщение, в котором ему предлагалось оплатить подписанной петиции определённому количеству «заинтересованных пользователей» в дополнительном всплывающем окне. Пример расценок за одну из петиций:

  • 150 руб. — петиция будет показана 116 заинтересованным пользователям;
  • 300 руб. — петиция будет показана 232 заинтересованным пользователям;
  • 500 руб. — петиция будет показана 386 заинтересованным пользователям.

Таким образом, чем больше сумма платы, тем больше пользователей увидят петицию. В конце прейскуранта также было размещено уточнение: «Чем больше сумма, тем больше людей увидят эту петицию и получат приглашение её подписать» (см. скрин-шот в разделе).

Взимание средств за продвижение петиций понравилось не всем пользователям портала. На Change.org появилась петиция, адресованная команде этого сайта, с требованием прекратить платный показ петиций, «особенно если речь идет о больных и страдающих людях». После появления этой петиции администрация портала 4 октября 2016 года разместила пояснение (в виде ответов на вопросы неназванного пользователя) что такое платное «продвижение» петиций. В этом пояснении руководство сайта сослалось на аналогичный опыт взимания денег за «спонсируемые» посты и сообщения на Facebook и в Twitter. При этом плата проводится только через одну платежную систему, а расчеты идут в долларах США.

Взимание средств за продвижение петиции является практикой, заимствованной у американских лоббистских фирм, которые за деньги продвигают инициативы своих клиентов (по изменению действующего или принятию нового правового акта). В Соединенных Штатах Америки практику лоббистов оправдывают на основе Первой поправке к Конституции США, дающей право гражданам подавать петиции в органы государственной власти.

Известные петиции

Россия

Российская версия международной платформы отдельно отмечает победившие петиции на одном из разделов сайта. Большинство петиций направлены руководителям государства, отдельных федеральных и краевых ведомств, представителям церкви. Наибольшей поддержкой, как правило, заручаются обращения, привлекающие внимание к вопиющим нарушениям законодательства или прав человека, чаще всего в социально чувствительных вопросах.

Один из ярких примеров — дело Эли Бейсеновой — девочки-сироты из Приморского края. В августе 2015 года краевой суд на надуманном основании отказал семейной паре из Германии, желающей принять Элю в свою семью, в праве удочерить девочку. После того как петиция набрала более 350 тысяч подписей и получила активное освещение в СМИ, Верховный суд отменил ранее вынесенное решение, и девочка-инвалид попала в приёмную семью.

Схожую судьбу имели петиции о возобновлении лечения детей в детском саду для детей с нарушением зрения в Магнитогорске, о предотвращении начала промышленного забоя дальневосточных тюленей. Петиции, набрав в краткие сроки несколько сотен тысяч подписей от людей из разных городов и стран, вынуждают власти обращать внимание на возмутившие общество проблемы.

Зачастую в дополнение к петиции на сайте change.org в органы власти направляются стандартные обращения и собранные подписи на бумаге, поэтому порой неясно, какой из инструментов сильнее всего помог в решении заявленной проблемы. Подобная ситуация сложилась вокруг планировавшейся в июне 2015 года установки памятника князю Владимиру на Воробьевых горах в Москве к годовщине крещения Руси. Благоустроенная незадолго до этого Смотровая площадка уже была разобрана и окружена строительным забором, но с помощью платформы change.org (80 тысяч подписей) к этим действиям было привлечено внимание, прежде всего местных жителей и студентов МГУ. В результате установка монумента на первоначальном месте, инициированная Российским военно-историческим обществом и поддержанная Мосгордумой, была отменена.

Англоязычная версия сайта и авторы некоторых победивших петиций дают советы, как добиться успеха со своим обращением. Прежде всего, это понятная постановка проблемы и максимальное распространение информации через СМИ и социальные сети, обращение напрямую в соответствующие органы власти.

Свои петиции на портале размещают также некоторые известные российские политики, причем разных взглядов. Один из руководителей КПРФ, В. Ф. Рашкин в июле 2016 года опубликовал петицию об увольнении неназванных должностных лиц, которые, по его мнению, ненадлежащим образом отремонтировали улицы Москвы. Председатель Яблока Э. Э. Слабунова тоже в июле 2016 году опубликовала петицию за отставку министра спорта России В. Л. Мутко. Обе петиции были опубликованы в период кампании по выборам в Государственную думу, в которой участвовали в качестве кандидатов как В. Ф. Рашкин, так и Э. Э. Слабунова.

США

8 марта 2012 года на Change.org стартовала петиция «Привлеките к ответственности убийцу нашего 17-летнего сына Трейвона Мартина». Эту петицию поддержали более 2,2 миллиона пользователей, что на тот момент стало кампанией, получившей самое большое число подписей за всю историю Change.org.

Петиция призывала к уголовному преследованию Джорджа Циммермана, который, совершая 26 февраля 2012 года обход района в качестве общественного патрульного, застрелил чернокожего подростка Трейвона Мартина из Сенфорда, штата Флориды. Циммерман заявил, что выстрелил в целях самообороны и после допроса был отпущен на свободу. 11 апреля 2012 года Циммерман был арестован по обвинению в убийстве второй степени. После судебного процесса, продолжавшегося в июне и июле, Циммерман был оправдан и выпущен на свободу.

Европа

В 2012 году 21-летний студент Филипп Матеcанc из Германии создал петицию с целью разрешения скачивания контента с сайта YouTube при помощи сторонних сервисов. Петиция набрала более 4,3 миллиона подписей.

В феврале 2013 года около одного миллиона жителей Испании, что эквивалентно двум процентам населения страны, подписали петицию, призывающую всех членов правительства Испании подать в отставку. Акция была мотивирована беспрецедентным коррупционным скандалом, в котором оказались задействованы ключевые лидеры Народной партии, в том числе премьер-министр Испании Мариано Рахой.

Результативность петиций

По словам руководителя платформы в России Дмитрия Савелова, по глобальной статистике Change.org «в среднем в час побеждает одна петиция. В России как минимум одна петиция в день добивается поставленного результата».

Если учесть, что по словам Савелова, в России в месяц на портале регистрируются около 3 тыс. петиций, то доля «победивших» петиций составляет около 1 % от их общего числа.

Одним из главных пунктов критики платформы change.org является отсутствие связи с российским законодательством, а в связи с этим — отсутствие у платформы реальных механизмов воздействия на политику властей, а у подписей — юридической силы. Отмечается, что даже самые успешные петиции могут не привести к каким-либо значимым изменениям. Пример тому — требование заменить уничтожение «санкционной» еды её безвозмездной передачей нуждающимся категориям граждан России. Несмотря на то, что она собрала больше 500 тысяч подписей, это пока не нашло никакого отражения в официальных документах и поправках к ним.

Такой показатель как количество петиций, которые «побеждают» в день выше в США, чем в России. В странах ЕС он ниже, чем в Российской Федерации.

Однако петиции имеют определённое влияние на российские органы власти, которые регистрируются на портале и даже отвечают на петиции. Известно, что на Change.org зарегистрировано Министерство здравоохранения Российской Федерации. Кроме того, имеют место случаи, когда проблему, затронутую в петиции, решали в итоге не государственные органы, а обычные граждане.

Критика

Существует также мнение о том, что число подписей под петициями нельзя считать достоверным ввиду возможной накрутки их количества: платформа не позволяет определить ни правильность заполнения персональных данных, ни существование подписывающего лица на самом деле, достаточно только E-Mail адреса, которые свободно регистрируются в неограниченных количествах. Такую точку зрения, в частности, выразили блогер Антон Носик и пресс-секретарь Президента России Владимира Путина Дмитрий Песков.

Также под критику общественности попало нахождение серверов головного сайта Change.org в США. По этой причине автор одной из петиций о продлении детских пособий до трех лет закрыла свою петицию, набравшую 200 тысяч подписей, объявив сайт американской провокацией с целью дискредитации президента РФ.

Некоторые критики высказывают также мнение о том, что онлайн-платформа собирает персональные данные о российских гражданах, участвующих в проекте, чтобы потом передавать их юридическим лицам, аффилированным с Change.org, или другим поставщикам услуг. Согласно данной позиции, персональная информация о пользователях может обрабатываться в любой стране, где есть представительство Change.org.

Однако существуют и противоположные точки зрения. Защитники проекта говорят, что несмотря на отсутствие у подписей юридической силы, кампании на Change.org и не создаются с целью прямого воздействия на органы власти. Сбор подписей, как отмечает руководитель русскоязычного сегмента Change.org Дмитрий Савелов, — это лишь первый шаг на пути к объединению людей вокруг определённых общественно значимых проблем. Не менее важны и дальнейшие совместные усилия участников проекта: проведение онлайн и других акций, а также общение с прессой. Подписываясь под петицией, человек демонстрирует свою заинтересованность в решении определённой проблемы. По словам Дмитрия Савелова, «важно понимать, что авторы собирают главным образом не подписи, а людей вокруг своей проблемы, потому что за каждой подписью стоит реальный человек, который всегда может помочь. Кто-то может поделиться своими знаниями, советами, другие — контактами, временем, деньгами. Создание петиции — шаг очень простой, важна потом дальнейшая работа с адресатами, со СМИ, экспертами».

Чем больше людей проявили свой интерес, тем больше у петиции шансов привлечь внимание СМИ. Это, в свою очередь, может в конце концов повлиять и на позицию органов власти. Именно так произошло с делом Эли Бейсеновой: петиция привлекла внимание СМИ, в том числе и телевидения, и обрела большой общественный резонанс, после чего поддержку авторам петиции оказали Павел Астахов и депутаты Госдумы.

Примечания

  1. 1 2 Сайт Change.org преодолел отметку в 100 млн пользователей
  2. Social Networking For Change(.org)
  3. After Recess: Change the World
  4. With $15M From Omidyar And 35M+ Users, Change.org Wants To Prove Socially-Minded Startups Can Attract Big Numbers
  5. Change.org Crowdsources An Agenda For Incoming Administration
  6. 1 2 Ai Weiwei campaign website ‘victim of Chinese hackers’
  7. Change.org adquiere la española Actuable Архивировано 3 марта 2016 года.
  8. 1 2 Arizona State Censors Change.org
  9. Change.org Hits 10 Million Members, Now The «Fastest-Growing Social Action Platform On The Web»
  10. Trayvon Martin petition site Change.org comes to UK
  11. Change.org petition site targets UK campaigners
  12. How Ben Rattray’s Change.org Became A Viral Consumer Watchdog
  13. Change.Org Social Platform Hits 100 Million Users
  14. Политика соблюдения конфиденциальности — Change.org
  15. About · Change.org. www.change.org. Дата обращения 17 октября 2016.
  16. Change.org auf Deutsch: «die besten Tools für leidenschaftliche Menschen»
  17. At Change.org, entrepreneurs are building the tools for social activism
  18. 1 2 Требую показывать петиции на Change.org СРАЗУ ВСЕМ ПОДПИСЧИКАМ сайта БЕСПЛАТНО
  19. 1 2 3 Change.org Support & Help. help.change.org. Дата обращения 17 октября 2016.
  20. Лоббизм в США. Как осуществляется лоббизм в США и что можно позаимствовать для России. — М.: ИСЭПИ, 2013. — С. 3. Режим доступа: http://www.politanalitika.ru/upload/iblock/5f4/5f4353e989c6fe783a3e0d846d73c6f4.pdf
  21. Помогите Эле оказаться в любящей приемной семье, а не в доме инвалидов! Поддержите обращение к высшим властям России
  22. Возобновите лечение детей в детском саду № 132 для детей с нарушением зрения г. Магнитогорска
  23. Не допустите начала промышленного забоя тюленей!
  24. Мосгордума проголосовала за памятник князю Владимиру на Воробьевых горах
  25. Как мы спасли тюленей? Советы тем, кто хочет начать свою петицию!
  26. Уволить лиц, разрешивших реконструкцию улиц без ливневой канализации (что привело к потопу)
  27. Требуем отправить Мутко в отставку!
  28. Prosecute the killer of our son, 17-year-old Trayvon Martin
  29. @Youtube & @GoogleDE : Allow third party recording tools for YouTube #FreedomOnYoutube
  30. 1 2 3 4 5 6 7 8 Директор Сhange.org Дмитрий Савелов: «Каждый день выигрывает одна петиция», Новые Известия. Дата обращения 17 октября 2016.
  31. 1 2 Почему не надо подписывать петиции на Change.Org Архивировано 30 апреля 2016 года.
  32. Отменить Указ об уничтожении еды, принять закон о безвозмездной передаче продуктов и товаров народного потребления нуждающимся категориям граждан России
  33. Песков поставил под сомнение количество подписей, собранных на Change.org в поддержку петиции против уничтожения санкционных продуктов
  34. Закрыла петицию в поддержку Президента.
  35. Для чего change.org собирает информацию о России? (недоступная ссылка)
  36. Есть ли смысл подписывать петиции в Интернете?
  37. «Элечка теперь не ничья» Архивировано 3 июня 2016 года.
  38. Новая газета — сбор подписей (недоступная ссылка). Дата обращения 11 мая 2016. Архивировано 3 июня 2016 года.
  39. Zoom: Интернет-петиции как способ достучаться до власти Архивировано 1 июля 2016 года.