Ржавый пояс США

Моногород. Топ — 10 самых крупных моногородов России.

Моногорода — это отдельный мир и особая атмосфера. Они построены вокруг одного или нескольких предприятий для поддержки их непрерывной работы. Одни появились в российской империи, другие — в Ссср. Всего в России 319 моногородов, но все они очень разные.
10. Златоуст — 190 км?
Город, где встречаются Европа и Азия и где можно побывать сразу в двух концах света! Златоуст — родина русского Булата, первых стальных пушек и первых ракет морского базирования. Златоустовский машиностроительный завод — важная составляющая военно-промышленного комплекса России.
9. Чапаевск — 200 км?
В народе Чапаевск прозвали «Городом Смерти»: местные заводы многие годы производят боевые отравляющие вещества. В 2013 году Чапаевск прославился тем, что рядом с ним, в поселке нагорный, на боеприпасном испытательном полигоне сдетонировали снаряды. Взрывы гремели более суток, а видео события разлетелось по СМИ в считанные часы.
8. Новоульяновск — 253 км?
Этот город не уступает Чапаевску по своей народной славе, т. к. славится он своими аномальными зонами. И цементом местных заводов. Большинство местных жителей занято в химической промышленности и энергетике, а градообразующим предприятием является ао промсинтез — самый крупный поставщик нитробензола в России. Вернемся к аномальному: трассу от поворота на Новоульяновск до железнодорожного переезда в народе называют «Дорогой Смерти». Часто на ровном месте здесь случаются аварии, в которых гибнут люди. Местные жители утверждают, что все дело в старом кладбище, по которому в свое время проложили дорогу, и духи умерших мстят за потревоженный покой.
7. Лесосибирск — 277 км?
Лесосибирск — промышленный центр красноярского края, а его порт — самый молодой и современный на Енисее. Большинство местных жителей заняты в лесной промышленности, а градообразующим предприятием является лесосибирский ЛДК номер 1, который обеспечивает рабочими местами 3, 7 тыс. Человек. Производственные мощности комбината могут достигать показателя в 2, 5 млн кубометров древесины в год.
6. нижний Тагил — 298 км?
Нижний Тагил известен своими производственными масштабами: в отечественную историю нижний Тагил навсегда вошел как «Танкоград» — крупнейший в мире производитель танка Т — 34, а также как поставщик стали для. Статуи свободы в Нью-йорке! Эта гордость французских скульпторов и американских мыслителей была построена благодаря российским технологиям и нижнетагильским заводам. А еще образ нижнего Тагила, созданные массмедиа, преувеличен, облик жителей здесь отличается от того, что можно про них увидеть. Они гораздо лучше.
5. Тольятти — 314 км?
Наиболее населенный пункт в нашем списке — целых 719 тысяч жителей! Но местные жители уверены, что их уже перевалило за миллион. По их словам «Правительство Скрывает это Дабы Сохранить Статус Самары как Единственного Миллионника в Нашей Области». Основной вид деятельности города — автомобильная промышленность. Здесь еще давно обосновался крупнейший производитель автомобилей автоваз.
4. Благовещенск — 321 км?
Единственный город из российских областных центров, расположенный на государственной границе. История города началась с медеплавильного завода, построенного на реке потехе купцом в 1756 году. Благовещенск в течение 175 лет был селом благовещенский завод, 10 лет являлся рабочим поселком с этим же названием. Только в 1941 году Благовещенск получил статус города районного подчинения.
3. Магнитогорск — 392, 3 км?
Магнитогорск или, как ласково называют его местные жители, «Магнитка» является одним из крупнейших промышленных центров черной металлургии в мире (в мире), о чем и свидетельствует герб города — черный треугольник. Конечно, здесь жалуются на экологию, как и в других металлургических городах — да, крупная промышленность в нашей стране в советские времена не учитывала в такой степени экологических вопросов, поэтому современным предприятиям, особенно металлургам, приходится разбираться с накопленными проблемами. Местные власти нашли выход: планируется строительство «Спутников» города — экологических поселений.
В лесных предгорьях уральской.
Зоны башкирии.
2. Новокузнецк — 424, 2 км?
История Новокузнецка также тесно связана с металлургией. Даже в стене технологического тоннеля бывшего новокузнецкого металлургического комбината покоится тело прораба а. Зуева, который завещал похоронить себя на месте своей работы, чтобы не разлучаться с делом всей своей жизни даже после смерти. В тоннеле можно найти памятную доску.
1. Норильск — 4, 5 тысячи км 2.
Норильск не только самый крупный моногород России, но и самый большой северный город в мире! Площадь составляет 4, 5 тысячи км 2. свою бурную деятельность здесь развернул «Норникель», который занимает первое место в мире по производству палладия, второе — по производству никеля, меди, платины и других цветных металлов, что приносит 2% ВВП России. Принято считать Норильск очень холодным и неэкологичным. Да и да. Но если с климатом ничего сделать нельзя, то экологическая картина меняется в Норильске на глазах, старые заводы закрывают, новые развивают и обещают за 5 лет улучшить экологию на 75%. Несмотря на территориальную. Оторванность и все прочие особенности, население Норильска почему-то увеличивается, а не наоборот. Возможно, свою роль играет современная инфраструктура и досуг: спортивные площадки, ежегодные научные фестивали, образовательные проекты, выставки ведущих музеев и даже школы блогеров.

Успешные моногорода. Названы десять лучших моногородов России

МОСКВА, 25 июня, ФедералПресс. На пресс-конференции в Москве был представлен рейтинг лучших моногородов России, который был составлен Фондом развития моногородов. Призеры отбирались из всех 319 российских моногородов. Эксперты оценивали активность и эффективность работы органов местного самоуправления в ходе реализации задач программы «Комплексного развития моногородов».

По мнению экспертов, представленный топ-10 способствует выявлению самых сильных и перспективных сторон моногородов-лидеров, а также позволяет определить самые успешные проекты по улучшению качества жизни в муниципалитетах подобного рода.

Как заявила заместитель председателя Внешэкономбанка и руководитель приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» Ирина Макиева, моногорода России за два года действия приоритетной программы президента РФ «Комплексное развитие моногородов» смогли привлечь 762 миллиарда инвестированных рублей.

Из показателей, которых удалось достичь за два года реализации программы, Макиева назвала 285 отремонтированных центральных улиц в моногородах, 266 отремонтированных поликлиник, передачу 319 моногородам 400 машин скорой помощи и формирование территорий опережающего развития в 59 моногородах.

«10 процентов населения страны проживает во всех моногородах России, соответственно, все то, что мы сделали в моногородах, можно проецировать на всю Россию, и вот, что у нас получилось. За два года действия программы создано свыше 250 тысяч рабочих мест. В этой цифре кроются и постоянные рабочие места, и временные, потому что для некоторых моногородов временные рабочие места — это действительно большой результат, ведь самое главное — качество жизни и доходы населения», — подчеркнула Макиева.

Среди трех лидеров первого в истории уникального рейтинга развития моногородов страны попали моногорода – Кумертау (Башкортостан), Елабуга и Набережные Челны (оба – Татарстан). За ними следуют Заречный (Пензенская область), Таштагол (Кемеровская область), Губкин (Белгородская область), Мирный (Якутия), Павловск (Воронежская область), Красный Яр (Омская область) и Полысаево (Кемеровская область).

По словам директора Фонда развития моногородов Ильи Кривогова, «в этих десяти городах сбалансированно реализуются программы, которые направлены на социальное развитие, на формирование условий для образования, а также на то, чтобы привлекать инвесторов и работать с федеральными институтами развития».

Представители ВЭБ на презентации отметили, что при составлении данного топа применялись 19 показателей, среди которых – взаимодействие с федеральными институтами развития, создание условий для малого и среднего предпринимательства и новых рабочих мест. Кроме того, в этом рейтинге брались в расчет результаты программы «5 шагов благоустройства» (благоустройство ключевых объектов социнфраструктуры).

Для справки, предметом деятельности Фонда развития моногородов является развитие моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В России из 319 моногородов такими принято считать 100 в 30 регионах РФ.

Фото: ФедералПресс / Дмитрий А. Алексеев

Город череповец. Общие сведения и история Череповца

Череповец – крупнейший город Вологодской области (это редкость, когда город, не являющийся столицей региона, крупнее её). Вопреки мнению многих россиян, Вологодская область не находится на юге России или где-то «за Уралом». Это северо-западная область России, от которой рукой подать до Санкт-Петербурга и совсем недалеко до Москвы.

Вышесказанное, естественно, распространяется и на Череповец. Конечно, Череповец – провинциальный город (как, по сути, и любой другой, кроме столицы), но ассоциировать его с каким-то глухим углом (как это изредка делается в некоторых юмористических передачах) некорректно.

Октябрьский мост (одна из достопримечательностей Череповца) и вид на 104-й микрорайон

Город стоит на двух реках: Шексне и Ягорбе. Рядом с Череповцом находится Рыбинское водохранилище. Столица Вологодской области расположена в 120 километрах от Череповца (города сообщаются по трассе Вологда – Новая Ладога). Взаимоотношения городов специфические, наполненные шутками и мифологией про «медленную» Вологду и «Череповец-в-котором-аж-дышать-нечем» (много заводов).

Своеобразное противостояние-взаимопритяжение длится с тех самых пор, когда Череповец в 50-е-70-е годы прошлого столетия превратился из маленького провинциального городка в промышленного гиганта.

Храм в честь Преподобных Афанасия и Феодосия в Макарьинской роще

Череповцу был присвоен статус города в 1777 году указом императрицы Екатерины. Надо сказать, что люди в этих местах жили с давних времён. В 1362 году был основан Череповецкий Воскресенский мужской монастырь (сейчас на этом месте стоит Воскресенский собор).

Есть несколько версий происхождения названия города. Например, одна из них гласит, что название «Череповец» образовано от слияния двух древнерусских слов: «черепъ» (возвышенное место на древнерусском) и «весь» (деревня). Есть ещё одна довольно специфическая версия, которую многие готовы воспринять всерьёз. Дескать, когда на месте Череповца чего-то там рыли, находили много черепов овец. Отсюда и пошло название. Ну а что, в логике не откажешь.

Моногород это. Значение термина

Понятие «моногород» в практике нашей страны означает не что иное, как «город-завод». Он обозначает теснейшую связь между существованием населенного пункта и достаточно крупным предприятием. При этом завод или фабрику называют не иначе, как градообразующими. На сегодняшний день в законодательной базе невозможно найти, что означает «моногород». Это слово лишь подразумевается в нормативных актах, которые упоминают градообразующие предприятия.

Существует определенная методика Минрегиона, по которой можно выявить моногород. Это такой населенный пункт, в котором свыше двадцати пяти процентов жителей являются работниками одного предприятия. Причем выпускаемая этим заводом или фабрикой продукция на 50% имеет отношение только к одной определенной отрасли.

Моногород – это довольно сложная структура. Здесь наблюдается неразрывная связь между предприятием и населенным пунктом. Причем крупнейший завод или фабрика ведут не только экономическую деятельность. На такое предприятие возлагается и нагрузка социального характера, что позволяет обеспечивать все условия жизнедеятельности в данном населенном пункте. Однако такая ситуация приводит к тому, что выпускаемая продукция имеет высокую себестоимость. В нее включаются затраты на поддержание социальной сферы. В результате конечный продукт из-за своей высокой стоимости не способен выдержать конкуренцию на рынке.

Моногорода Украины. Градообразующие предприятия должны помогать моногородам — Фирташ

Градообразующие предприятия должны помогать моногородам — Фирташ

Государство и собственники градообразующих предприятий должны совместно осуществлять системную поддержку моногородов. Об этом заявил глава Федерации работодателей Украины Дмитрий Фирташ по итогам проведенных совещаний с представителями бизнес-активов различных регионов. Об этом сообщает пресс-служба Федерации работодателей Украины.

По его словам, монофункциональные города будут развиваться, если в них появятся новые предприятия и будет развиваться малый и средний бизнес.

По словам Фирташа, сегодня четверть из всех украинских городов (более 120-ти) являются моногородами, и их развитие полностью зависит от одного или нескольких предприятий. В таких городах живет 2,5 миллиона украинцев. При этом, по мнению главы ФРУ, моногорода имеют большой потенциал для развития нового производства, малого и среднего бизнеса.

Федерация работодателей Украины выступает за то, чтобы государство, градообразующие предприятия, местные общины эффективно взаимодействовали. «В моногородах необходимо создавать новые рабочие места. Строить новые производства, развивать малый и средний бизнес – это задача предпринимателей. Задача государства и местных общин – создать условия для того, чтобы и крупный, и малый бизнес могли нормально существовать. Нужно изменить политику в отношении моногородов – не обещать помочь, а дать бизнесу возможность развиваться и развивать эти города», – сказал Фирташ.

Федерация работодателей Украины считает правильным, если в Украине проблемы моногородов будут рассматриваться на системном государственном уровне, а правительство примет новую Национальную программу развития моногородов. По словам Дмитрия Фирташа, Федерация работодателей готова участвовать в формировании этой стратегии. При этом Фирташ призвал собственников крупных предприятий, от которых зависит развитие моногородов, быть социально ответственными и брать на себя дополнительные обязательства по развитию жизни в городе. «Нужно понимать, что если ты — собственник предприятия, от которого зависит целый город, — просто платить налоги, что, разумеется, нужно делать, — не достаточно. Нужно, чтобы позиция собственника менялась, была активной», — сказал он.

Глава ФРУ отметил, что появление новых производств, развитие малого и среднего бизнеса снизит зависимость моногородов от одного-двух крупных градообразующих предприятий и даст толчок к формированию полноценного среднего класса, повышению уровня жизни в стране в целом.

В Украине 459 городов, 120 из них являются монофункциональными. Развитие таких городов зависит от одного-трех крупных предприятий. Для комплексного изучения ситуации Глава Федерации работодателей Украины Дмитрий Фирташ в марте инициировал создание Реестра моногородов и градообразующих предприятий Украины.

Развитие моногородов. Альтернативные пути развития

— Нам хотелось бы не только обсудить возможность использования финансовых ресурсов, которые есть у институтов развития, инвесторов, но и понять, почему при равных возможностях получения поддержки у одних моногородов получается много, а у других нет: что мешает, что необходимо изменить, — предваряя работу сессии, отметил руководитель межфракционной рабочей группы «Байкал», депутат Государственной думы РФ Сергей Тен. Одним словом, федеральным органам власти нужен отклик из регионов, чтобы оценить положение дел и скорректировать курс работы.

Руководитель Фонда развития моногородов Илья Кривогов рассказал о существующих мерах поддержки, в том числе о получении федеральных грантов:

— В распоряжении фонда находится 14 миллиардов рублей. Мы можем предоставить региональному бюджету грант или субсидию, создать «под ключ» готовую инфраструктуру для бизнеса. С нами сотрудничают уже более 30 моногородов. Необязательно стартовать с больших сумм, можно заключить договор на 30—50 миллионов, начать с небольших проектов, а потом дойти до миллиардов.

О практическом опыте развития моногородов рассказали представители субъектов Байкальского региона. Например, министр экономики Бурятии Александр Бардалеев сообщил, что в республике шесть моногородов. Хорошую динамику демонстрирует территория опережающего развития «Селенгинск». Министр подчеркнул, что территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) — это уникальный механизм, позволяющий при помощи одной системы решать сразу несколько крупных задач.

А в Забайкальском крае на территории восьми моногородов, где живет 100 тысяч человек, из 30 заявленных инвестиционных проектов реализуются всего 20. По словам заместителя министра экономического развития Ирины Лизуновой, территория края находится в особых условиях, поскольку преобладает малый и даже микробизнес, транспортная инфраструктура находится в плачевном состоянии. В целом Забайкалье не представляет особого интереса для инвесторов. Правительство края настаивает на разделении моногородов на несколько типов, учитывающих их географическое положение и состояние экономики региона в целом. Кроме того, Ирина Лизунова внесла на рассмотрение предложение, чтобы индивидуальным предпринимателям разрешили получать статус резидента ТОСЭР.

Моногорода в современной России. Библиографическое описание:

Проблема реструктуризации и развития монопрофильных городов (моногородов), экономика которых полностью зависит от довольно успешных, испытывающих проблемы или ставших полностью неконкурентоспособными в новых рыночных условиях одного или двух предприятий, является сегодня для России чрезвычайно острой в социальном, экономическом, политическом плане. Властные структуры, предприятия и жители большинства из них оказываются неспособными своими силами компенсировать всё возрастающие риски динамичной внешней экономической среды, исключающие возможность устойчивого развития города.

Моногородом в России, согласно нормативной документации Министерства регионального развития РФ, называется поселение, отвечающее хотя бы одному из двух признаков :

  • доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единой производственно-технологической цепочки, составляет не менее 25% экономически активного населения города;

  • объем производства градообразующего предприятия или группы предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единой производственно-технологической цепочки, составляет более 50% объема промышленного производства города.

Независимые эксперты расширяют официально предложенный список критериев отнесения города к монопрофильному, указывая на следующие его характерные признаки :

  • наличие в городе одного или нескольких однотипных предприятий, относящихся к одной отрасли, или обслуживающих один узкий сегмент отраслевого рынка, притом, что остальные предприятия города обслуживают только внутренние нужды города или проживающих в нем людей;

  • наличие в городе цепочки технологически связанных предприятий, работающих на один конечный рынок, кроме предприятий, обслуживающих внутренние нужды города;

  • значительная зависимость доходной части бюджета города от деятельности одного (или нескольких) крупных предприятий;

  • низкая диверсификация сфер занятости населения города (однородный профессиональный состав);

  • значительная удаленность города от других, более крупных населенных пунктов (что снижает возможности мобильности жителей), при наличии в городе первых двух признаков или отсутствие развитой инфраструктуры, обеспечивающей связь города с внешним миром (дороги автомобильные и железные, телефонная сеть и т.д.).

В целом, идея создания и развития моногородов такова: моногорода специализируются на отдельных градообразующих отраслях, продукция которых способна привлекать в город денежные потоки (за счет потока этой продукции из предприятий города в другие города – «экспортные» денежные потоки в пределах страны). С развитием градообразующих отраслей связываются возможности дальнейшего развития города. Предприятия градообразующей отрасли создают спрос на факторы производства (рабочую силу, финансовые ресурсы, различные виды оборудования, сырья, электроэнергию, тепло, воду, газ, производственные площади, очистные сооружения и т.д.); их рабочие формируют спрос на потребительские товары и услуги. Эти виды спроса в большей части удовлетворяются предприятиями градообслуживающих отраслей, возникающими на территории города (системы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации, транспорта, строительство, торговля, пищевая промышленность и т.д.) и обеспечивающими нормальное функционирование ведущей градообразующей отрасли. Распределение предприятий города по основным отраслевым группам дает возможность отнесения каждого города к некоторому абстрактному типу: центр нефтехимии, центр машиностроения, металлургический центр, город-порт, город-курорт и т.п.

Агломерация. Что такое агломерация

Очень часто люди не могут дать определение понятиям, которые напрямую касаются их жизни. Вот простой пример: многие живут в больших городах и их пригородах. Но знают ли они, что такое агломерация?

Агломерация – это и есть город с его районами и пригородами, или несколько тесно связанных, местами сросшихся между собой городов. Но стоит отметить, что совсем не обязательно соседние города и населенные пункты представляют собой агломерацию. У нее есть определенные критерии. Один из них – так называемые маятниковые миграции. За этим сложным термином скрываются хорошо знакомые поездки, например, из пригорода в город или из маленького населенного пункта в более крупный на работу, учебу, за покупками и т. д.
Еще один важный признак, по которому мы можем узнать агломерацию – транспортная доступность. Проще говоря, у жителей агломерации нет проблем с передвижением внутри нее – населенные пункты связаны между собой автомобильными и железными дорогами, иногда – водными видами транспорта.
Агломерации бывают двух видов – моноцентрические и полицентрические. Из названия становится ясно, что в первых есть одно ядро – крупный город, который притягивает к себе более мелкие населенные пункты. Моноцентрической, например, считается московская агломерация. Что же касается полицентрических агломераций, то здесь есть несколько центров, связанных между собой. Их также называют конурбациями. Самый известный пример конурбации – скопление городов в Рурском регионе Германии.
Чемпионом в номинации «самая большая агломерация» является Япония – в Токийской агломерации проживает около 35 миллионов жителей. В России, как и следовало ожидать, самыми крупными являются Московская и Петербургская агломерации, а вот третьей по размеру считается Самаро-Тольяттинская.
Нельзя однозначно сказать, хорош ли факт слияния городов в агломерации. С одной стороны, процесс этот обычно экономически выгоден, предприятия объединяются не только функционально, но и территориально, строится соответствующая инфраструктура, объединяются административные ресурсы.
С другой стороны, как и всяким большим образованием, агломерацией крайне сложно управлять, ряд важных вопросов, которые могли бы решаться на местах, уходят в «центр», создается почва для коррупции.
Впрочем, сегодня » плюсы » значительно перевешивают » минусы «, а потому агломераций и мегаполисов становится все больше.

Город Камешково. История

Город Камешково расположен в местности, прежде называвшейся пустошью Камешки и входившей в XIX веке в состав вотчины, центром которой было село Горки Ковровского уезда . Принадлежала вотчина иваново-вознесенским фабрикантам Дербенёвым , которые в 1877 году основали «Товарищество мануфактур Никанора Дербенёва — сыновья». В 1892 году Дербенёвы построили в пустоши Камешки свою текстильную фабрику, а при ней посёлок для рабочих. Рабочую силу предприятия составляло население близлежащих деревень. Производство расширялось и расстраивалось с каждым годом. Было заведено прядильное производство, значительно расширилось ткацкое производство. К 1910 году фабрика стала крупным предприятием, на котором работало более 4 тыс. человек.

В начале XX века при ткацкой фабрике образовался посёлок Камешково (прежнее название — Авдотьино, посёлок носил это название до 1920-х гг.).

С 10 февраля 1940 года Камешково является центром Камешковского района . Статус города районного подчинения рабочий посёлок Камешково получил 12 июля 1951 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР.

В начале 1960-х годов был разработан проект планировки и застройки города Камешково, определивший дальнейшее развитие промышленности, строительство жилья и рост благоустройства.

До 1970-х годов город Камешково оставался в основном городом текстильной промышленности, но затем стали создаваться предприятия других отраслей. Был открыт филиал Московского экспериментально-механического завода, изготовлявший узлы и агрегаты для прокладки трубопроводов. Чуть позже были построены асфальтобетонный завод и ряд других предприятий.

Значительный вклад в строительство и развитие города Камешково в 1970—1990 годы внёс директор фабрики имени Я. М. Свердлова Николай Васильевич Смуров .

В 1997 году был принят устав города как административного и культурного центра Камешковского района. В настоящее время город Камешково образует городское поселение город Камешково .

Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня моногородов» муниципальное образование включено в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением».

Моногорода это. Что такое моногорода

В монопрофильных городах жизнедеятельность основной массы населения напрямую зависит от функционирования одного крупного предприятия. Зависимость эта зачастую приводит к негативному изменению уровня жизни людей из-за нестабильности в работе градообразующего предприятия. Жители моногородов оказываются неспособны компенсировать своими силами последствия экономического кризиса.

Монопрофильные поселения возникали еще в эпоху Петра I. А некоторые исследователи утверждают, что моногорода относятся к еще более раннему периоду. Такие поселения стали типичными в индустриальном этапе развития многих стран.
В России появление моногородов было особенно масштабным из-за советской плановой экономики. Удар по благополучию жителей «городов-заводов» был нанесен в период приватизации. То, что годами производилось на крупных предприятиях Союза, вдруг стало ненужным и лишним в демократической России, заказы прекратились. Сотни тысяч трудящихся остались не у дел.
Большинство моногородов оказались депрессивными зонами, их жители стали покидать насиженные места и подались на заработки в более благополучные регионы.
По последним данным Экспертного института к моногородам в России можно отнести около восьмисот населенных пунктов, проживает в них порядка 25 миллионов человек.
Распознать «город-завод» можно по двум признакам. Первый — доля трудящихся на одном предприятии людей составляет не менее 25 процентов от общего населения города . Второй – объем производства градообразующего предприятия составляет не менее 50 процентов от всей доли продукции населенного пункта.
Правительство России составило подробные паспорта монопрофильных поселений, они включают в себя более двухсот показателей. Минрегион выделил четыре категории моногородов по степени депрессивности.
Первая категория: экономический кризис затронул эти населенные пункты, но положение в них остается стабильным. За положением дел в этих «городах-заводах» будут пристально следить, чтобы вовремя среагировать, когда ресурсы будут исчерпаны.
Вторая категория: на градообразующем предприятии возникли временные трудности , которые связаны с кризисом. Минрегион относит сюда предприятия автопрома, работа с этими заводами уже началась .
Третья категория: градообразующее предприятие имеет серьезные проблемы, низкую производительность труда. Тут нужна серьезная поддержка государства , привлечение кредитов, чтобы завод снова вышел на рынок и развивался.
Четвертая категория: модернизация производства не решит проблему главного предприятия. Государство вместе с собственником будут принимать решение о перепрофилировании. Если нет иного выхода, жителей будут переселять в другие города .

Градообразующие предприятия в РФ

Законодательное определение градообразующего предприятия

Ранее для определения понятия градообразующего предприятия использовалось Постановление Правительства РФ от 29.08.94 № 1001 «О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий — должников, являющихся градообразующими», однако оно фактически утратило силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 02.02.2005 № 116, признавшего утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. № 1114, в соответствии с которым было издано указанное Постановление.

После утраты силы этим документом не существует единой, законодательно закрепленной системы критериев отнесения предприятий к градообразующим.

Можно, однако, найти толкование этого понятия для частных случаев. Так, в статье 169 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) записано:

Для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта.

Подобную трактовку можно увидеть и в других законодательных актах. Так, Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 № 219-ФЗ содержит упоминание объектов,

численность работников на которых составляет не менее чем 25 процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта (градообразующих организаций).

Вместе с тем, в отраслевых и иных документах могут применяться иные нормативы. Так, «Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2013—2015 годы», утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 18.03.2013 (ред. от 17.12.2014, с изм. от 22.12.2014) (Срок действия документа продлен на период 2016—2018 годов Соглашением, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 22.12.2014) в статье 4.10.1 содержится следующее уточнение:

к градообразующим предприятиям относятся предприятия, на которых занято не менее 30 процентов от общего числа работающих в городе (посёлке)

Список моногородов в России

Распоряжением Правительства РФ от 29.07.2014 № 1398-р (ред. от 24.11.2015) «Об утверждении перечня моногородов» утверждён список моногородов Российской Федерации, включающий на 24 ноября 2015 года 319 муниципальных образований, распределённых на три категории в зависимости от степени ухудшения складывающейся в них социально-экономической ситуации:

  • моногорода с наиболее сложным социально-экономическим положением (94 моногорода);
  • моногорода, имеющие риски ухудшения социально-экономического положения (154 моногорода);
  • моногорода со стабильной социально-экономической ситуацией (71 моногород).

Здесь приведен неполный список городов, образованных на основе градообразующих предприятий.

расположение
градообразующего
предприятия
регион численность
населения,
тыс. чел.
градообразующее предприятие принадлежность
Алейск, г. Алтайский край 28,5 ЗАО «Алейскзернопродукт» имени С. Н. Старовойтова
Асбест, г. Свердловская область 71,3 ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» ОАО «Ураласбест»
Байкальск, г. Иркутская область 15,0 ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» УК ЛПК «Континенталь Менеджмент»
Будённовск, г. Ставропольский край 51,7 ООО «Ставролен»
Вяртсиля, пгт Республика Карелия 3,0 ЗАО «Вяртсильский метизный завод» ОАО Мечел
Вятские Поляны, г. Кировская область 38,8 ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод „Молот“»
Гуково, г. Ростовская область 68,0 ОАО «Росуголь»
Дальнегорск, г. Приморский край 48,1 ЗАО «Горнохимическая компания Бор» ЗАО «Русская горно-рудная компания»
Жарковский, пгт Тверская область 3,3 ООО «Жарковский ДОК» Компания ФЕЛИКС
Заринск, г. Алтайский край 47,6 ОАО «Алтай-кокс»
Камские Поляны, пгт Республика Татарстан 14,9 ООО «Управляющая компания „Индустриальный парк Камские Поляны“»
Агрыз, г. Республика Татарстан 19,7 Куйбышевская железная дорога Российские железные дороги
Карабаш, г. Челябинская область 15,8 ЗАО «Карабашмедь» ЗАО «Русская медная компания»
Ковдор, г. Мурманская область 16,6 ОАО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат»
Кондопога, г. Республика Карелия 33,7 ОАО «Кондопога»
Костомукша, г. Республика Карелия 29,7 ОАО «Карельский окатыш» ОАО «Северсталь»
Краснокаменск, г. Забайкальский край 53,2 ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»
Ленинск-Кузнецкий, г. Кемеровская область 107,7 ОАО «СУЭК-Кузбасс» ОАО «СУЭК»
Магнитогорск, г. Челябинская область 414,8 ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»
Лиски, г. Воронежская область 54,4 Юго-Восточная железная дорога Российские железные дороги
Надвоицы, пгт Республика Карелия 10,2 ОАО «Надвоицкий алюминиевый завод» Русал
Набережные Челны, г. Республика Татарстан 516,6 ОАО «КамАЗ»
Находка, г. Приморский край 159,7 порты Находка, Восточный
Нижний Тагил, г. Свердловская область 361,4 ОАО «НТМК», ОАО «НПК „Уралвагонзавод“»
Новодвинск, г. Архангельская область 41,8 ОАО «Архангельский ЦБК»
Новокузнецк, г. Кемеровская область 563,8 ОАО ЗСМК Евраз
Новотроицк, г. Оренбургская область 93,5 ОАО «Уральская сталь» Металлоинвест
Норильск, г. Красноярский край 177,0 Заполярный филиал ОАО ГМК «Норильский никель»
Павлово, г. Нижегородская область 61,1 АО «Павловский автобус» Холдинг «Группа ГАЗ»
Пикалёво, г. Ленинградская область 22,1 ЗАО «БазелЦемент-Пикалёво», ЗАО «Пикалёвский цемент» ЗАО «Евроцемент груп», ЗАО «БазэлЦемент»
Питкяранта, г. Республика Карелия 12,5 ОАО «Целлюлозный завод Питкяранта»
Прокопьевск, г. Кемеровская область 214,4 ООО «Прокопьевскуголь», ООО «Шахтоуправление „Прокопьевское“» ХК «СДС-Уголь»
Ревда, г. Мурманская область 9,4 ООО «Ловозерский горно-обогатительный комбинат»
Ртищево, г. Саратовская область 42 Юго-Восточная железная дорога Российские железные дороги
Сатка, г. Челябинская область 45,7 ОАО «Комбинат „Магнезит“» ООО «Группа „Магнезит“»
Саянск, г. Иркутская область 40,5 Саянскхимпласт
Светлогорье, с. Приморский край 1,7 ООО «Горнорудный комбинат „Русский вольфрам“»
Северодвинск, г. Архангельская область 190,0 ГРЦАС ОАО ПО «Севмаш» ОСК
Северск, г. Томская область 116,0 ОАО «СХК» ГК «Росатом»
Североуральск, г. Свердловская область 31,1 Северо-Уральский Бокситовый Рудник Русал
Сегежа, г. Республика Карелия 32,0 ОАО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат»
Семилуки, г. Воронежская область 23,9 ОАО «Семилукский огнеупорный завод»
Стерлитамак, г. Республика Башкортостан 271,5 АО «Башкирская содовая компания», ОАО «Синтез-Каучук», ОАО «СНХЗ»
Тольятти, г. Самарская область 705,5 «АвтоВАЗ» ГК «Ростех»
Тутаев, г. Ярославская область 41,4 ОАО «Тутаевский моторный завод» Холдинг «Группа ГАЗ»
Урай, г. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 40,4 ПО «Урайнефтегаз» ПАО «Лукойл»
Тында, г. Амурская область 35,6 Дальневосточная железная дорога Российские железные дороги
Череповец, г. Вологодская область 310,2 ОАО «Северсталь»
Чистополь, г. Республика Татарстан 61,1 Чистопольский часовой завод
Чусовой, г. Пермский край 49,3 ОАО «Чусовской металлургический завод»
Линёво, пгт Новосибирская область 19,6 Новосибирский электродный завод Группа Энергопром
Михайловка, г. Волгоградская область 58,4 ОАО «Себряковцемент»
Фролово, г. Волгоградская область 37,8 ЗАО «Фроловский электросталеплавильный завод»
Котово, г. Волгоградская область 22,7 ООО «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод»
Верхняя Пышма, г. Свердловская область 62,5 ОАО «Уралэлектромедь» ОАО УГМК
Дорогобуж, г. Смоленская область 10,1 ПАО «Дорогобуж» ОАО «Акрон»
Сосенский, г. Калужская область 11,0 Сосенский приборостроительный завод

Ржавый пояс

Ржавый пояс Америки

Ржа́вый по́яс (англ. Rust Belt), известный также как Индустриальный или Фабричный пояс, — часть Среднего Запада и восточного побережья США, в котором с начала промышленной революции и до 1970-х годов были сосредоточены сталелитейное производство и другие отрасли американской тяжелой промышленности. Географически в этот пояс обычно включают центральную часть штата Нью-Йорк, регионы к западу от него в штатах Пенсильвания, Огайо, Индиана, Мичиган и Иллинойс до западного берега озера Мичиган. Иногда в него также включают Дулут и другие населенные пункты, в которых сосредоточена горнорудная промышленность штата Миннесота, и даже Южное Онтарио и Квебек в Канаде. Центром Ржавого пояса считают побережье озера Эри. На юге Ржавый пояс примыкает к угледобывающим регионам в горах Аппалачи.

После наступления постиндустриальной эпохи тяжелая промышленность США пришла в упадок. Многие считают, что регион мог бы выиграть от перехода к производству современных топливных элементов и к другим высокотехнологичным производствам на основе нанотехнологий, биотехнологий, информационных технологий.

Сам термин Ржавый пояс отражает кризис региона, в особенности сталелитейной промышленности, в результате которого, начиная с 1970-х годов, сотни тысяч людей потеряли работу, прежде всего в городах Буффало, Рочестер, Сиракьюс, Питтсбург, Аллентаун, Эри, Кливленд, Толидо, Янгстаун, Детройт, Флинт, Лансинг, Гэри, Индианаполис, Саут-Бенд, Милуоки, Чикаго, Спрингфилд, Дулут. Тем не менее, даже после перепрофилирования фабрик и заводов Ржавый пояс остаётся одним из важнейших промышленных регионов США.

История

Индустриальный пояс возник в начале промышленной революции как регион, в котором наличие ресурсов сочетается с доступностью водного транспорта, в то время наиболее важного для зарождающейся промышленности. Залежи угля разрабатывались в южной части штатов Западная Виргиния, Теннесси и Кентукки, а также в западной части Пенсильвании. Быстрый рост населения из-за массовой иммиграции из Европы в конце XIX века предоставил в распоряжение промышленников достаточные трудовые ресурсы. Грузы можно было транспортировать по каналам на восточное побережье США и в бассейн Великих озёр. Позже перевозки грузов были ускорены за счет железнодорожного транспорта, развитие которого в США также началось именно здесь. Уголь, железная руда и другое сырье перевозили в крупные города: Питтсбург, Гэри, Буффало, Кливленд, Янгстаун, в которых происходило бурное развитие сталелитейной промышленности. Дулут, Чикаго, Кливленд, Буффало, Детройт, Милуоки, Толидо возникли как транспортные узлы.

Увеличение дефицита торгового баланса в абсолютном выражении (синий цвет) и относительно валового внутреннего продукта (красная линия) привело к систематическому падению международной инвестиционной позиции США, начиная с 1970-х годов

Во время спада 1970-х — 1980-х годов в Ржавом поясе происходило сокращение производства стали, автомобилей и других отраслей тяжелой промышленности. В эпоху глобализации многие производства были выведены за границу. Антиглобалисты считают, что международные соглашения о свободной торговле повредили американской промышленности из-за острой конкуренции со стороны Китая и других развивающихся стран, где стоимость трудовых ресурсов существенно меньше, чем в Америке. Экономисты указывают, что в долгосрочной перспективе глобализация ведет к увеличению дефицита торгового баланса и является причиной серьёзных экономических проблем, в частности, роста внешнего долга и систематического падения международной инвестиционной позиции США. Некоторые экономисты считают, что США берут в долг значительные средства для финансирования закупок импортных товаров. Компания General Electric призывает американское правительство повысить занятость своего населения в собственной производственной базе до 20 %, поскольку США не могут далее рассчитывать лишь на свою финансовую мощь и потребительский спрос.

После кризиса 1970-х годов и сокращения производства в США рос преимущественно третичный сектор экономики. Из-за экспорта стали и других материалов образовался дефицит торгового баланса в отношениях Америки с Китаем, Японией, Тайванем и Южной Кореей. Одновременно с сокращением производства и освобождением трудовых ресурсов росли расходы государственного бюджета, обеспечивавшего пенсионное и иное обслуживание населения. Многие экономисты связывают трудности, переживаемые Америкой, с её дефицитом торгового баланса.

В результате роста пригородов и сокращения занятости городского населения обезлюдела центральная часть многих крупных городов, таких как Детройт, Флинт, Кливленд, Питтсбург, Эри, Дулут, Буффало, Бингемтон, Рочестер, Акрон, Толидо, Сиракьюс. В них частично остались лишь деловые центры. Лучше защищены от негативных перемен оказались города Среднего Запада с развитой инфраструктурой.

Некоторые авторы связывают увольнения с профсоюзами. Однако статистические исследования показывают, что между влиянием профсоюзов и высокой конкурентоспособностью на международном рынке существует скорее положительная, чем отрицательная корреляция. В то время как на Западе США множество новых предприятий открывают иностранцы, в частности, крупные иностранные компании, такие как Samsung и Fujitsu, в Ржавом поясе их активность не отмечается. Уступает этот регион в росте производства и американскому Югу.

> Примечания

Пояса США

Библейский | Борщевой | Зерновой | Кукурузный | Морозный | Ржавый | Рисовый | Снежный | Солнечный | Фруктовый | Хлопковый | Чёрный