Регистрация программы для ЭВМ

С 18 июля новый порядок регистрации программ для ЭВМ в Роспатенте. Что изменилось?

18 июля 2016 года вступили в силу новый Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации программы для ЭВМ, а также новые Правила регистрации программ и баз данных. Таким образом, прекращает действие Административный регламент 2008 года. Понятно, что если вы по каким-то причинам регистрируете программы в Роспатенте (зачем их регистрировать — мы обсуждали ранее), то с 18 июля нужно пользоваться новой формой заявления.

Больший интерес представляет анализ нового Регламента с целью понять, есть ли что-то существенно новое в регистрации программ, улучшающее или ухудшающее положение заявителей.

Форма подачи документов

Некоторые изменения связаны с появлением новых каналов связи с Роспатентом. Например, в Регламенте есть ссылки на электронную подачу заявок через сайт Роспатента и портал Государственных услуг (видимо, поэтому Роспатент ограничил максимальное время ожидания в очереди при физической подаче документов 15-ю минутами, п.33 Регламента).

Срок регистрации

Срок по государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных и выдачи свидетельства составляет теперь шестьдесят два (62!) рабочих(!) дня с даты приема заявки (п.13 Регламента). Ранее предусматривался двухмесячный срок на проверку наличия в заявке на регистрацию необходимых документов и материалов и их соответствия установленным требованиям. Чем вызвано увеличение простой процедуры регистрации на целый месяц? Если воспринимать замену терминов буквально, государственная услуга предоставляется не автоматически после проверки документов.
Два месяца и так выглядело слишком большим сроком, а теперь еще дополнительный месяц. Ок, может за этот месяц с заявкой будут делать какие-то полезные процедуры? Смотрим дальше…

Дополнительные документы к заявке

Предоставление документов, подтверждающих уплату государственной пошлин, давно не является обязательным, и теперь это закреплено и в Регламенте. Однако, по желанию заявитель может приложить такой документ и выписку из ЕГРЮЛ (п.21-22 Регламента). В целом, предоставление таких документов ускоряет процесс регистрации.

Депонирование кода программы (самое ценное нововведение)

Ранее мы писали, что самое ценное в процедуре регистрации – это депонирование куска кода. По старому регламенту материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, представлялись в форме распечатки исходного текста (полного или фрагментов) в объеме до 70 страниц (и не страницей больше). Только вот такой объем часто вызывал недоумение, так как по такому небольшому куску не всегда можно установить идентичность программы в случае спора.
Самым ценным нововведением, на наш взгляд, стали изменения требований к депонируемым материалам. В соответствии с новыми Правилами депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, «представляются в форме исходного текста (полного или фрагментов) или иной форме, присущей языку программирования, на котором написана представленная на регистрацию программа для ЭВМ, в объеме, достаточном для ее идентификации» (п. 27 Правил). То есть, длину фрагмента определяет заявитель, и если, по его мнению, для идентификации требуется более 70 страниц, то Роспатент должен его принять.

Помимо это, допускается включать в состав депонируемых материалов подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, а также порождаемые ею аудиовизуальные отображения в любой визуально воспринимаемой форме.

Депонирование базы данных

Ограничение на 50 страниц для баз данных также отменили. К депонируемым материалам, идентифицирующим базу данных, следует дополнительно прилагать «материалы, объективно подтверждающие количественное содержание базы данных, а именно наличие в представленной на регистрацию базе данных не менее десяти тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных, и (или) документы, подтверждающие существенные финансовые, материальные, организационные или иные затраты, потребовавшиеся на создание базы данных».
В качестве материалов, подтверждающих количественное содержание базы данных, могут быть представлены скриншоты отчетов, подготовленных СУБД, с указанием числа выявленных информационных элементов и (или) в форме нумерационных списков.
При подаче заявки на регистрацию на бумажном носителе депонируемые материалы, исключая реферат, представляются в электронной форме на машиночитаемом носителе в формате PDF/A. Если представленная на регистрацию база данных содержит аудио-видео материалы, то примеры таких материалов представляются в форматах MP3, AVI, MPEG 2, JPEG (Раздел III Правил Оформления).
К «машиночитаемому носителю» требования также прописаны: не должен допускать последующую запись на него информации и должен позволять осуществлять многократное считывание записанной на нем информации; и должен быть подписан (п. 15 Правил составления документов).

Требования к реферату

Расширен перечень того, что должно включаться в реферат:
• Для программы для ЭВМ могут быть отражены особенности типа реализующей ЭВМ или другого компьютерного устройства, тип и версия операционной системы.
• Для базы данных обязательно указывается, совокупность каких самостоятельных материалов она содержит.
• Если программа для ЭВМ или база данных содержит персональные данные, об этом указывается в реферате.
• Если программа для ЭВМ или база данных является частью составного произведения, приводится название составного произведения.
• Реферат должен завершаться указанием:
— языка программирования, на котором написана программа для ЭВМ;
— системы управления регистрируемой базой данных (СУБД);
— объема программы для ЭВМ или базы данных в машиночитаемой форме в единицах, кратных числу байт.
И всё это – не более 900 знаков. И понятным языком без ненаучных терминов. Правила предписывают.

Подтверждение авторства и прав

Самым больным вопросом в процедуре регистрации программ была достоверность данных. Пример с Windows Vista уже всем надоел. Но возможно ли повторить такую провокацию с новым Регламентом?
Пункт заявки, в соответствии с которым необходимо «внести краткое описание творческого вклада автора при создании регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных», к сожалению, не получил разъяснений. Каким образом проверить, что автор что-то внёс, а тем более, что-то творческое – неизвестно. Сам Роспатент такую проверку проводить не будет. Если наличие этого пункта направлено на исключение «ложных» авторов, потому что заявители постесняются врать об отсутствующем творческом вкладе, то и моральная дилемма решается легко: в форме ходатайства об изменении списка авторов вопрос о творческом вкладе отсутствует. Получается, автором можно по-прежнему указать кого угодно, главное – уплатить пошлину.

Авторов можно поменять после регистрации

Регламент предусматривает возможность подать заявление об изменении состава авторов. Такое действие не связано с внесением изменений в саму программу или базу данных. Если в изначальной заявке указано, что творческий вклад автора состоял в написании, условно, конкретных 10 страниц кода, непонятно, нужно ли исключать эти страницы, если этот человек исключается из состава авторов, а код представляет ценность и без его части.

Персональные данные

Также в заявке и реферате необходимо указывать, содержатся ли в программе или базе персональные данные. П. 15 Правил оформления предусматривает необходимость указывать регистрационный номер заявителя (правообладателя) в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Вывод

В целом, радикальных изменений регулирование не претерпело. Это уже хорошо. Как и раньше смысл регистрации программы — в депонировании материалов. Благо задепонировать программу сейчас можно более качественно.
Плохо, что по-прежнему Роспатент не анализирует и не проверяет содержание заявления, ответственность за информацию в котором несёт заявитель. Поэтому всё ещё можно вслед за Vista успеть зарегистрировать Pokemon Go.
Регистрация – всё ещё подтверждение даты создания кода, но не прав на этот код. На программы для ЭВМ и базы данных по этой процедуре вы не получаете аналог патента, предполагающий экспертизу и оценку.
Сложно сказать, хорошо это или плохо, если бы Роспатент взялся за оценку программ по существу, еще не известно, чтобы из этого вышло. В любом случае, закреплены более удобные способы подачи заявок, размер кода, который можно зарегистрировать, увеличился, форматы документов расширились, только вот сроки регистрации выросли (можно надеяться, что из-за более тщательной проверки).

Обязательна ли регистрация программного обеспечения в России

Согласно статье 1261 Гражданского кодекса Российской Федерации программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Сюда можно отнести огромное количество программных продуктов и сопутствующих материалов:

  • операционные системы (ОС);
  • приложения;
  • системы учета и др.

В статье 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации программное обеспечение названо объектом интеллектуальной собственности (ИС), соответственно, на все программные разработки по умолчанию распространяется защита интеллектуальных прав (при этом они не подлежат обязательной регистрации в патентном ведомстве).

Алгоритмы, методы и программы ЭВМ не входят в перечень патентоспособных объектов ИС. Текущее законодательство РФ (в отличие от американского свода законов) не предусматривает возможность получения патента на программу для ЭВМ или простой алгоритм. Патентование интеллектуальной собственности возможно лишь тогда, когда речь идет об изобретениях, полезных моделях или промышленных образцах. Например, тот же алгоритм, который представлен как последовательность действий, можно оформить как изобретение.

Способы (алгоритмы), которые рассчитаны лишь на совершение вычислений, не могут быть зарегистрированы в качестве изобретения.

Какие преимущества имеет регистрация прав на программное обеспечение

Государственная регистрация программного обеспечения и баз данных требуется для:

        • подтверждения принадлежности заявителю исключительного права на ПО официальным документом. После регистрации программного обеспечения выдается свидетельство, в госреестре программ и баз данных делается соответствующая запись;
        • правильного отражения затрат на создание ПО в бухгалтерском и налоговом учете компаний на ОСН. Права на программное обеспечение следует вносить в учет в качестве нематериальных активов, расходы на создание программного обеспечения необходимо капитализировать и относить на расходы через амортизацию. Нематериальные активы принимаются к учету с опорой на охранный документ (свидетельство);
        • возможности оптимизации налогов с использованием нематериальных активов. Регистрация программного обеспечения может производиться на учредителей или соавторов в определенных долях. Если осуществляется их регистрация в роли ИП с УСН 6 %, то налоговое бремя по распределению доходов существенно уменьшается;
        • решения споров о принадлежности прав на ПО. Для регистрации программного обеспечения необходимо соответствующее заявление, где авторы удостоверяют истинность указанной информации личной подписью (например, такие данные, что правообладатель – это и есть заявитель, программное обеспечение – это служебное произведение и пр.). Заявление сопровождается исходным кодом, предоставляемым на машиночитаемом носителе;
        • успешного решения споров с третьими лицами. Свидетельство о регистрации программного обеспечения нужно для того, чтобы доказать приоритет на прописанное в нем программное обеспечение и депонированные материалы (исходный текст). Если появляются вопросы касательно нарушения интеллектуальных прав, то правообладатель может отправить в Роспатент запрос о получении официальных копий депонированных материалов и сопоставить их с поддельным программным обеспечением или базами данных. Подтвердить владение программным обеспечением правообладатель легко сможет ссылкой на трудовые отношения или контракты с реальными авторами, которые упоминаются в заявлении;
        • подтверждения прав по запросу контрагентов и компетентных органов. В спорной ситуации аргументы и контраргументы играют принципиально важную роль. В подобных обстоятельствах государственному служащему легче сослаться на ваше свидетельство, обосновав таким образом отказ в иске или возбуждении дела, чем рассматривать дело по существу;

Скорость возникновения интересных и нетривиальных идей и программных решений пропорциональна стремлению авторов защитить свои права на эти инновационные решения. Поэтому у них нередко возникают вопросы о том, каким образом можно защитить свое программное обеспечение, как предупредить кражу своей идеи, как защитить свое ПО от копирования, например, оформления софта и пр.

При этом ответы на данные вопросы известны лишь узкому кругу людей. Стоит рассмотреть существующие виды программного обеспечения. Есть четыре принципиально важные категории ИТ-продуктов, которые выделяют в аспекте защиты прав:

  1. пользовательские программы (Karpersky);
  2. пользовательские онлайн-сервисы (Amo crm);
  3. программы для внутренних процессов (алгоритмы Яндекс и Google);
  4. программно-аппаратные комплексы (системы учета товара на складе);

От того, под какую категорию подпадает ваш продукт, и зависит схема защиты, объем правовой охраны, сила и качество ИС. Пункты 1 и 2 в большей степени охраняются в рамках авторского права, 3 и 4 – в рамках патентного.

Принципиальная разница патентного и авторского права в том, что в рамках авторского права произведения (книги, картины, дизайн сайта и т. д.) охраняются лишь от прямого копирования, а в рамках патентного права под защиту берется суть технического решения. В авторском праве не нужна регистрация, а длительность его действия – больше 70 лет. Срок действия патента ограничивается двадцатью годами, регистрация патентного права может занять несколько лет и требует больших финансовых вложений.

Давайте рассмотрим виды ИТ-продуктов более подробно:

Пользовательские программы

Всевозможный софт целесообразнее защищать в рамках авторского права, поскольку в этом случае более важно избежать несанкционированного использования программного обеспечния. Например, желающих сделать копию Word, а затем продать ее не так уж и много. Опаснее те, кто устанавливает взломанный Word. Чтобы закрепить за собой авторское право на свое программное обеспечение и избежать разного рода недоразумения, надо зарегистрировать программное обеспечение в ФИПС.

Пользовательские онлайн-сервисы

Это CRM, виджеты для сайтов, нестандартные мобильные приложения и пр. Эти сервисы отличаются необычным, отличным от остальных интерфейсом. Они обычно отличаются максимально удобным расположением элементов для пользователей. Поэтому и обращают на себя внимание недобросовестных конкурентов, которые предлагают подобные сервисы, отличающиеся палитрой и формой элементов. Немногим известно, что интерфейс может охраняться патентом на промышленный образец: под охрану берется «логика» расположения элементов. Существует и другая защита интерфейса – при помощи изобретения, т. е. обеспечивается охрана, например, действий пользователя на экране смартфона, таких как смахивания, уменьшения, поворота картинки и пр. Под охраной будет принцип запуска пользователем какой-либо функции смартфона, например, «Графический интерфейс пользователя для пользовательского ввода в электронное устройство», патент на изобретение .

Программы для внутренних процессов, или иными словами алгоритмы

В этом месте мы говорим о тех программных, программно-аппаратных и/или аппаратных средствах ИТ, когда не принципиальны оформление и конкретный код программного обеспечения, но суть алгоритма необходимо поставить под охрану. В этом случае также прибегают к патенту на изобретение. Но для этого алгоритм должен состоять из небольшого числа крупных шагов, которые можно легко обобщить и идентифицировать. Эта схема защиты наиболее заинтересует авторов инновационных решений, полезных для рынка. Например, «Способ выполнения электронной транзакции», патент на изобретение .

Программно-аппаратные комплексы

Здесь все предельно понятно – это набор аппаратных средств (ПК, сервер, расчетно-кассовые аппараты, аппараты для считывания штрих-кодов и пр.), которые связаны и управляются определенными программными средствами. Например, «Программно-аппаратный комплекс для людей с ограниченными возможностями по зрению», патент на изобретение .

Есть немало способов охраны и защиты программного обеспечения, но стоит помнить о том, что вы должны выбрать тот, который будет идеально соответствовать вышеназванной категории программного оборудования, его специфике и вашим задачам.

От каких нарушений обезопасит регистрация программного обеспечения

Есть некоторые очень распространенные нарушения прав на компьютерные программы, которые относят к так называемому компьютерному пиратству:

      • создание копий авторских программ и данных конечными пользователями;
      • установка авторских программ на винчестеры;
      • применение авторских программ с нарушением действия лицензий;
      • интернет-пиратство (практически не поддается диагностике);

На нарушителей прав на программное обеспечение и базы данных распространяется административная, уголовная, гражданско-правовая ответственность. Суд, как правило, выносит решение о взыскании ущерба (моральный ущерб автора + ущерб, принесенный деловой репутации правообладателя + упущенная выгода от нарушения интеллектуальных прав на программное обеспечение). Однако добиться подобного решения можно только в том случае, если докажите, что именно вы правообладатель этого ПО. Доказать это будет намного проще в случае, если у вас есть свидетельство о регистрации программного обеспечения.

Из каких этапов состоит регистрация авторских прав на программное обеспечение

Согласно законодательству РФ регистрация программного обеспечения состоит из нескольких этапов:

      • оформление заявления на регистрацию программного обеспечения по установленной форме;
      • оплата госпошлины;
      • подача заявления и пакета документов ФИПС;
      • проведение формальной экспертизы;
      • получение свидетельства о регистрации;

Документы на регистрацию могут быть поданы самим заявителем, патентным поверенным или другим доверенным лицом. После положительного рассмотрения заявления ФИПС внесет ПО в Реестр программ для ЭВМ и выдаст свидетельство о госрегистрации.

Свидетельство о государственной регистрации программного обеспечения подтверждает исключительные права заявителя на зарегистрированное программное обеспечение:

      • право полностью распоряжаться программным продуктом;
      • право на произвольное изменение названия программы;
      • право на защиту интересов владельца программы;

Регистрация программного обеспечения обозначает владельца зарегистрированной программы и служит инструментом защиты его интересов и авторских прав автора.

Каких документов требует государственная регистрация программного обеспечения

Главное в процессе регистрации программного обеспечения – точное и безошибочное оформление необходимого пакета документов.

В общем случае, регистрация программного обеспечения в Роспатенте требует следующих документов:

      • заявление на регистрацию программного обеспечения по установленной форме;
      • листинг исходного кода;
      • реферат;
      • сопроводительное письмо;
      • нотариально заверенная доверенность, если необходимо;
      • квитанция об оплате патентной пошлины;
      • согласие авторов на указание персональных сведений о них;
      • согласие авторов на обработку их персональных сведений;

Давайте рассмотрим каждый документ более подробно:

Заявление о регистрации программного обеспечения

Специальный бланк заполняется в одном экземпляре, без опечаток и помарок. На официальном сайте Роспатента можно скачать нужный бланк в зависимости от вида программного обеспечения и объема вносимых в реестр данных.

Листинг

Листинг – полная распечатка исходного программного кода.

Реферат

Это краткая информационная сводка о специфике программного обеспечения. В нем обязательно должны быть:

      • название программного обеспечения;
      • предварительная аннотация (до 700 знаков);
      • информация о программном продукте (версия, использованные алгоритмы и языки программирования, объем, назначение, специфические нюансы);

Реферат прилагается в двух экземплярах.

Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо оформляется на официальном бланке. Необходимо приложить один экземпляр. Сопроводительное письмо должно содержать перечень отданных на регистрацию программного обеспечения документов, основания для регистрации и просьбу о выдаче соответствующего свидетельства.

Дополнительные документы

Прикладывается квитанция об оплате патентной пошлины (4500 рублей для юридических лиц и 3000 рублей для физических).

Доверенность

Она потребуется, если вместо заявителя документы будет предоставлять доверенное лицо. На доверенности должны стоять подписи представителя и руководителя, с числом, печатью.

Наиболее частые вопросы при регистрации программного обеспечения

Сколько времени действуют права на программное обеспечение?

Гражданский кодекс Российской Федерации гласит, что период действия исключительного права на программы для ЭВМ действует всю жизнь автора, который пережил соавторов (если они были), и еще 70 лет. Точкой отсчета будет 1 января года, следующего за годом его смерти. Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения находятся под защитой бессрочно. Срок действия свидетельства на программу – 10 лет.

Нужно ли регистрировать договор отчуждения (уступки) исключительных прав на программное обеспечение и лицензионные договоры?

Договор отчуждения прав на программное обеспечение нуждается в обязательной регистрации, если программа прошла государственную регистрацию. Если программа не имеет регистрации, то в регистрации договора нет необходимости. Лицензионный договор на использование программного обеспечения не нуждается в официальной регистрации.

Может ли иностранный правообладатель зарегистрировать программное обеспечение на территории России?

Граждане, живущие все время не на территории РФ, иностранные юридические лица контактируют с ФИПС через патентных поверенных, которые имеют регистрацию в указанном федеральном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.